пятница, 15 октября 2021 г.

 

Степан Петров стал

дважды иностранным агентом

 

 

  «Данное сообщение (материал) создано и (или)

распространено иностранным средством массовой

информации, выполняющим функции

иностранного агента, и (или) российским

юридическим лицом, выполняющим функции

иностранного агента»

 

 

Я, Степан Петров, Руководитель АНО «Якутия - Наше Мнение» сообщаю, что стал дважды иноагентом.  

В первый раз Я стал иноагентом, как физическое лицо, 20 августа 2021 года.

Во второй раз Я стал иноагентом, как  руководитель юридического лица АНО «Якутия - Наше Мнение» 14 октября 2021 года.

Скоро можно будет присвоить статус «Заслуженного иноагента России».

В течение одного месяца после признания иноагентом физического лица надо создать юрлицо и подать на регистрацию в качестве иноагента.

Таково требование закона. 

 

Я, Степан Петров являюсь добропорядочным и законопослушным гражданином России.

Поэтому выполнил данное требование закона, хотя не согласен с ним.

О чем упомянуло Министерство юстиции России в своем пресс-релизе от 14 октября  «О дополнении реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента» 

https://minjust.gov.ru/ru/events/48601

«В данном случае речь идет о добросовестном выполнении указанным физическим лицом требований закона, установленных для лиц, включенных в реестр, и направленных на повышение информационной прозрачности их деятельности».

 

В тоже время считаю, что эти нормы нарушают нравственно-этические и международные нормы. Поэтому их нужно отменить. 

Но фактические реалии в России отличаются от желаемого и нормального состояния. 

В России сложилась критическая ситуация с правами человека и, в особенности,  с правами тех, кто их защищает.

Многие независимые правозащитные организации подвергаются  необоснованному преследованию. Их подвергают значительным денежным штрафам, ограничивают участие в общественной жизни и просто принудительно закрывают.

Проводится массированная репрессивная политика в отношении правозащитного сообщества и гражданского общества России. В этих условиях усиливается бесправие населения.

Принят целый пакет репрессивных законов, незаконно ограничивающих правозащитную деятельность в России.

 

В настоящее время в России стало опасным быть правозащитником, гражданским  активистом и журналистом.

Они вынуждены следовать правилам, которые приняты в нарушение конституции, международного права и здравого смысла.

Они «ходят по краю пропасти» и в любой момент против них могут быть применены карательные и репрессивные меры, что выбивает из рядов дееспособных гражданских активистов.

 

В настоящее время Россия переживает непростые времена.

Участниками общественно-политических процессов в стране являются люди.   

Хотелось бы обратиться к ним - помнить об истинных ценностях и не руководствоваться сиюминутным.  

Хотелось бы пожелать чиновникам – быть объективными, беспристрастными  и руководствоваться здравым смыслом, а не конъюнктурным началом волюнтаристского подавления гражданского общества.

 

А своим коллегам - правозащитникам, гражданским активистам и журналистам хочется пожелать мужества, стойкости и не отступать от своей гражданской позиции.

Именно от Нас зависит - сумеет ли Россия стать истинно демократическим правовым государством и будет ли у нее нормальное гражданское общество. 

От Нас зависит будущее страны.

 

В качестве пожелания приведу слоган своей организации «Созидай будущее в настоящем», находящийся на основном сайте.

И в самом названии организации «Якутия – Наше Мнение» содержится слоган. 

 

«Якутия – это Мы !

Выскажем Наше Мнение !

Во имя справедливости !

На пути к единству и согласию !»

 

На каждое действие найдется противодействие. Это непреложная истина. 

Статус иноагента принес мне не только негатив, но и поддержку сограждан.

После объявления меня иноагентом ко мне много пишут и звонят со всей страны, выражают свою поддержку.

Я узнал, как много хороших людей в нашей большой стране.

Выражаю благодарность за поддержку.

 

Отрадно, что люди самооорганизовываются в борьбе за свои законные права.

Подписывают петиции за отмену закона об иноагентах и другие законы, нарушающие права человека. 

Проводят телемарафоны. Участвуют в флешмобах. Проводят концерты.

Каждый из нас ощущает себя частью нашей большой многонациональной страны.

 

И Я чувствую себя единой частью нашей большой великой страны.

И Я хочу жить в этой стране, где есть Вы, мои коллеги - правозащитники, гражданские активисты  и журналисты.

Именно Вы являетесь локомотивом развития гражданского общества и защитниками прав человека. 

И отступать Нам некуда. За Нами - наш народ. 

 

Поэтому Я хочу перефразировать слоган своей организации.

 

«Россия– это Мы !

Выскажем Наше Мнение !

Во имя справедливости !

На пути к единству и согласию !»

 

Все Мы объединены в единое социокультурное пространство  «Россия – Наше Мнение».

И Мы, граждане России высказывали, высказываем и будем высказывать Наше Мнение.

Просто потому, что Мы и есть Россия.

 

 

Степан Петров,

Руководитель Автономной некоммерческой организации

«Якутия - Наше Мнение»

 

тел. 8-914-224-24-11    

четверг, 14 октября 2021 г.

 

обращение иностранного агента:

Я, иностранный агент Степан Петров

прошу у органов власти россии

выдать «Жёлтую звезду Давида»

 

 

14 октября 2021 года  

 

Председатель Правительства РФ Мишустин М.В.

Генеральный прокурор РФ Краснов И.В.

Министр юстиции РФ Чуйченко К.А.

 

  «Данное сообщение (материал) создано и (или)

распространено иностранным средством массовой

информации, выполняющим функции

иностранного агента, и (или) российским

юридическим лицом, выполняющим функции

иностранного агента»

 

 

Я, Степан Юрьевич Петров, Руководитель Автономной некоммерческой организации «Якутия - Наше Мнение» 20 августа 2021 года был включен Министерством юстиции России в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, как физическое лицо.

Я не согласен с данным решением.

Считаю это Актом беспрецедентного волюнтаризма отдельных должностных лиц Министерства юстиции России в отношении меня, добропорядочного  гражданина и гражданского активиста, стоящего на страже интересов государства и общества России. 

Выражаю протест правовому нигилизму, лежащему в основе данного решения.

 

12 октября 2021 года звонили с Роскомнадзора и вызвали на составление протокола по статье 19.34.1. КоАП РФ «Нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента».

Также прислали телефонограмму об этом

(источник:  https://cloud.mail.ru/public/BrJo/vK38kGSE6).

 

Одна из возможных причин - нарушение при маркировке материалов, то есть  при размещении сообщения об иноагенте при публикации материалов, сообщений и комментарией в Интернете. 

Мною произведена маркировка всех информационных ресурсов.

Однако, специфика интернета и неоднозначность (размытость) требований к размещению маркировки делают возможной произвольное привлечение к ответственности за якобы нарушения при маркировке материалов.

 

Необходимо отметить, что законодательство об иностранных агентах принято в нарушение:

-общечеловеческих  нравственно-этических норм:

-общепризнанных норм международного права.

Эти нормы просто унижают человеческое достоинство. Они нарушают право на свободу выражения мнения, право не подвергаться дискриминации и преследованию по политическии и иным мотивам, право на неприкосновенность частной жизни.

Не было какой-либо необходимости принятия законов об иноагентах.

Так как все актуальные угрозы государственной безопасности России успешно регулируются в рамках существующего уголовного законодательства и иных специальных законов. 

Об этом Я неоднократно писал. В частности, в декабре 2019 года мною было направлено Обращение в адрес Президента РФ и государственных органов в связи с необходимостью корректировки законов, незаконно ограничивающих правозащитную деятельность в России, и прекращения необоснованного преследования независимых правозащитных организаций 

В нем были представлены Предложения по результатам антикоррупционных экспертиз 9 законов, незаконно ограничивающих правозащитную деятельность в России

(источник: http://stepanpetrov.blogspot.com/2019/12/blog-post_98.html)

Однако, должные меры не были приняты.

В связи с этим в рамках реализации своих полномочий руководителя организации – консультанта ООН мною было направлено Обращение в ООН  

(источник: http://stepanpetrov.blogspot.com/2020/08/blog-post.html)

 

В маркировке указывается, что материал создан иностранным агентом. Это носит негативный характер, так как является синонимом выражений «предатель родины», «враг государства».

Ситуация напоминает советские репрессии 1937 года, когда людей преследовали по оговору, за мысли и убеждения.

Но, судя по оценкам экспертов, органы власти России превзошли советских вождей.

В своем интервью от 8 октября 2021 года известный правозащитник, выдающийся представитель научно-технической интеллигенции России Лев Пономарёв заявил, что в России «происходит фашизация страны»  

(источник: https://mhg.ru/proishodit-fashizaciya-strany-8102021)

Это слова члена Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, досконально знающего реальное состояние прав человека в России.

 

Несмотря на осуждение фашизма в современной России, отдельные факты фашизации, возможно, имеют исторические корни.

Исторические факты свидетельствуют об имевшем место быть военно-политическом сотрудничестве между СССР и Германии в преддверии Великой отечественной войны.

Советский Союз получал запчасти для самолетов, моторы для танков, цейсовское оборудование. Обратно, вплоть до 22 июня 1941 года в "третий рейх" шли из СССР эшелоны с нефтью, продовольствием, стратегическим сырьем, необходимым для ведения войны.

После заключение пакта Молотова-Риббентропа в 1939 году СССР и нацистская Германия разделили Польшу, что было отмечено даже совместным военным парадом в Бресте.

Парад вермахта перед частями Красной армии в Бресте состоялся 22 сентября 1939 года, что документально зафиксировано в материалах и фотографиях на Википедия по адресу https://bit.ly/3Aw9hVO.

Парад принимали немецкий генерал Хайнц Гудериан и советский комбриг Семён Кривошеин.

Таким образом, видимо в России вспомнили, что «новое – это хорошо забытое старое» и решили позаимствовать методы своего западного партнера , с которым сотрудничали вплоть до 22 июня 1941 года.

 

Однако, мне хочется верить, что отдельные признаки проявления фашизма в России являются отдельными примерами «перегибов на местах», совершенных отдельными чиновниками и силовиками, а не официальной государственной политикой России.    

Что это случилось в результате их недопустимого рвения в нарушение конституционных обязательств государства по соблюдению прав человека. И это будет своевременно урегулировано вышестоящим руководством.

В связи с этим высшему политическому руководству России следует принять адекватные меры по корректировке дефектных и неоднозначных правовых норм, а также по формированию единообразной правоприменительной практики, не допускающей нарушения прав граждан.  

Надеюсь, что руководство России примет меры по недопущению разжигания отдельными чиновниками и силовиками социальной розни и ненависти к представителям правозащитного сообщества и гражданского общества, которые имеют признаки фашизма.

Но пока в головах российских чиновников и силовиков преобладает негатив. И они усиленно «закручивают гайки».

В настоящее время креативное начало депутатов, чиновников и силовиков России идет по самому негативному варианту, усиливая карательную и репрессивную политику, что ставит страну на уровень худших тоталитарно-диктаторских режимов.

 Их понимание «угроз безопасности государству» напрямую идет в разрез с нравственно-этическими и международными нормами.

 

Я, Степан Петров не понимаю, как можно достичь реализации стратегических целей государства путем унижения человеческого достоинства и  нарушения общепризнанных прав человека.

Но, возможно, у России действительно свой «особый путь», когда ради достижения стратегических целей можно поступиться нравственно-этическими и международными нормами. И это действительно необходимо на данном историческом этапе для преодоления современных вызовов и угроз.  

 

Поэтому можно предложить следующие рекомендации, которые однозначно нарушают нравственно-этические и международные нормы, но соответствуют фактически сложившейся государственной политике в России.

Внимание !

Это не является оправданием фашизма, пропагандой расизма, разжиганием ненависисти и вражды. Это лишь вольная интепретация существующего положения и описание возможных перспектив развития ситуации.

 

В настоящее время испытываю некоторые трудности с маркировкой, что связано с ее громоздкостью и в некоторых случаях невозможностью ее размещения интернете в соответствии с требованиями ввиду различных технических нюансов. 

Поэтому Я, Степан Петров прошу у органов власти России рассмотреть вопрос создания опознавательного знака (символа, эмблемы) для визуальной идентификации иноагентов, который имел бы равноценное значение с текстовой маркировкой.  

Например, знак иноагента может быть наподобие знака «Жёлтая звезда Давида», который использовался в фашистской Германии для идентификации евреев.

Знак (символ, эмблема) иноагентов может быть в виде какой-либо геометрической фигуры (треугольника, квадрата, октаэдра, круга и т.д.).

 

Таким образом, Я, Степан Петров прошу у органов власти России разработать и выдать мне опознавательный знак (символ, эмблему) иноагента наподобие «Жёлтой звезды Давида» для ношения на улице и в общественных местах, а также для размещения в публикациях в интернете и СМИ.

 

Я, Степан Петров являюсь добропорядочным и законопослушным гражданином России.

Я посвятил всю сознательную жизнь служению народу, обществу и государству.

В течение 10 лет Я, Степан Петров, как аккредитованный антикоррупционный эксперт (руководитель организации-эксперта), бесплатно работал на Министерство юстиции России путем проведения антикоррупционных экспертиз правовых актов, а  также занимался противодействием коррупции в Якутии, внося свой посильный вклад в  реализацию Государственной антикоррупционной политики России и Национального плана противодействия коррупции.

Считаю себя патриотом России и готов приложить все необходимые усилия для обеспечения безопасности государства.

Поэтому в случае достаточного обоснования необходимости ношения опознавательного знака в целях обеспечения безопасности России готов носить опознавательный знак.  

Прилагаю наглядный пример опознавательного знака. 

 

Фото 1.

Иноагент Степан Петров с опознавательным знаком иноагента на примере «Жёлтой звезды Давида».

 



После введения опознавательных знаков и достаточного обоснования этой меры  

Я, иноагент Степан Петров готов носить опознавательный знак,

как эти люди во Время второй мировой войны (на фото ниже). 

 

Фото 2.

Советский военнопленный-еврей,1941 год  

(источник: https://bit.ly/3axt0dj)

 



 Фото 3.

Евреи Могилёва, 1941 год

(источник: https://bit.ly/3ayYsrt)

 



 Фото 4.

Осовобожденные узники Будапештского гетто, 1945 год

(источник: https://bit.ly/3BJ7KwU)

 



 Также предлагаю использовать соответствующий мировой опыт в данной области.  

1.) На основе опыта сегрегации темнокожих американцев можно:

-повесить таблички «Вход собакам и иноагентам запрещен» в определенных местах;  

-в общественном транспорте (автобусе, метро, поездах и т.д.) выделить специальные места для иноагентов.

2.) На основе советского и немецкого опыта можно:

-заняться высылкой иноагентов  в определенные районы страны;

-создать гетто – районы компактного проживания иноагентов, что будет удобно для осуществления контроля за иноагентами путем мониторинга перемещения и контактов, контроля технических каналов связи (интернет, телефонные переговоры).

3.) На основе опыта Китая, где функционируют лагеря перевоспитания в Синьцзян-Уйгурском автономном районе для принудительного содержания граждан Китая, исповедующих ислам, без проведения следствия, без решения суда, без предъявления обвинений и каких-либо ограничений срока пребывания; их целью является необходимость создания «учебных центров профессионального обучения» для «проведения антиэкстремистского идеологического образования»,

можно создать в России лагеря перевоспитания иноагентов с целью проведения анти-иноагентского идеологического образования.  

4.) На основе опыта, представленного в кинофильме «Кин-Дза-Дза» и других фантастических фильмах, для иноагентов можно:   

-ввести требование приседать три раза со словами «Ку», цветовую дифференциацию по штанам, колокольчики в нос, а также разрешить выступать иноагентам с устными выступлениями только в клетках;

-вживлять в тело иноагентов электронный чип для осуществления тотального контроля за их действиями и в случае необходимости управления ими,  в последующем с развитием технологий эти чипы позволят осуществлять контроль за мыслями иноагентов с целью своевременного предотвращения совершения антигосударственных действий в ущерб безопасности государства.

5.) На основе опыта петенциарных учреждений можно:

-ввести обязательное ношение иноагентами на одежде бирки с идентификационными данными (порядковый номер в реестре иноагентов, фио и дату включения), создать для иноагентов униформу, обязательную для ежедневного ношения;

-ввести в некоторых случаях ношение иноагентами электронных браслетов слежения по аналогии с браслетами, применямых в системе ФСИН электронного мониторинга подконтрольных лиц.

 

В целом, эти меры были однозначно осуждены и запрещены во всем мире.

Были осуждены преступления фашизма на Нюрнбергском процессе. Сегрегация темнокожих американцев в США была осуждена и отменена. Было также осуждено выселение советских диссидентов.

Мировое сообщество квалифицирует китайские  лагеря перевоспитания, как аналоги нацистских концентрационных лагерей с условиями содержания узников, аналогичными с условиям содержания евреев в немецких концлагерях.

Однако, как выражаются многие федеральные политики, у России свой «особый путь». И решения на государственном уровне, возможно, вполне могут идти в разрез общечеловеческим ценностям и нормам.    

Поэтому, возможно, у органов власти России есть веские основания использовать такие методы в нарушение нравственно-этических и международных норм, но в целях обеспечения безопасности государства.

 

Также указываю на следующее. 

В уведомлении Минюста о внесении в реестр не была указана причина внесения

(источник: https://cloud.mail.ru/public/7dd2/xGe3frP1k).

Даже в суде невозможно узнать причину внесения  в реестр

(источник: https://ovdinfo.org/express-news/2021/09/23/sud-otkazalsya-isklyuchat-iz-perechnya-smi-inoagentov-zhurnalistov-radio).

Также Минюст убрал из электронного реестра причину признания НКО-иноагентом

(источник:https://ovdinfo.org/express-news/2021/10/12/minyust-ubral-iz-elektronnogo-reestra-prichinu-priznaniya-nko-inoagentom). 

В обращении от 15 сентября 2021 года мною указаны возражения на внесение меня в реестр иноагентов по причине отсутствия оснований.

Однако, в ответе Минюста РФ от 12 октября 2021 года не было ответа по существу. 

(источник: https://cloud.mail.ru/public/Q82R/9nZjYyFLC).

Кроме прочего, было указано, что основанием для принятия решения об исключении из реестра являются:

-документы, поступившие от органов государственной власти, подтверждающие отсутствие фактов (обстоятельств), послуживших основанием для включения информации об указанных лицах в реестр;  

-внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации российского юридического лица;

-государственная регистрация смерти физического лица.

В условиях, когда невозможно узнать причину внесения в реестр ни в Минюсте, ни в суде, исключение из реестра по поступлению информации из органов государственной власти, подтверждающих отсутствие фактов для включения в реестр, носит произвольный характер и никоим образом не зависит от самих иноагентов.  

Таким образом, можно сделать вывод, что у иноагентов реально два варианта выхода из статуса иноагента:

-сначала зарегистрировать юрлицо, а потом его ликвидировать;  

-умереть физически. 

В условиях определенной сложности регистрации и ликвидации юрлиц в России наиболее простой и быстрый способ прекращения иноагентства становится второй вариант, то есть уход из жизни. Но это уже образует состав преступления со стороны должностных лиц государственных органов по статье 110 УК РФ.

 

 

электронный отчет иностранного агента

Степана Петрова: миссия невыполнима

 

история государственных подстав в россии: 

минюст россии сам нарушает закон -

иноагенты не могут сдать отчеты

в электронном виде 

                                                                                                               

Также предлагаю Минюсту России устранить собственные нарушения.

Существует три варианта представления отчетности:

-непосредственно в Минюст России,

-в виде почтового отправления с описью вложения,

-путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет».

Законом предусмотрена возможность сдачи отчетом в электронном виде.

Это особенно актуально для иноагентов, не проживающих в Москве и не имеющих возможность сдать отчетность лично, а также учитывая возможность утери письма в пути.

Однако, это невозможно сделать.

 

Я не смог сдать по форме №ОИА001 на портале отчетности НКО

http://unro.minjust.ru/UploadNKOReport.aspx

Так как на портале находится устаревшая форма отчетности, утвержденнная  приказом Министерства юстиции РФ от 16.04.2013г. №50.

В настоящее время действует новая форма №ОИА001, утвержденная приказом от 28 июня 2021 г. №105.

Мне пришлось отправить отчет по форме №ОИА001 по почте с описью вложения 

(источник: https://cloud.mail.ru/public/hHMs/oy1nczFjz)

 

Аналогичные технические проблемы случились в сентябре, когда не смог разместить на портале отчетности НКО уведомление об учреждении российского юрлица иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента.

На портале НКО просто не было шаблона уведомления.

В связи с этим мною был направлен запрос.

(источник: https://cloud.mail.ru/public/XKTK/HieH1yYKE)

В ответ поступило письмо Минюста.

(источник: https://cloud.mail.ru/public/CKHG/NFMSdZYvy)

 

Было отмечено, что отсутствует техническая возможность размещения уведомления на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет».

И было предложено представить уведомление в виде почтового отправления.

Было указано, что данная ситуация связана с созданием новой информационной системы Минюста России, после внедрения которой будет доступно размещение уведомления в электронном виде на информационных ресурсах Минюста России.

 

Предлагаю Минюсту РФ решить данный вопрос в кратчайшее время с учетом вышесказанного.

Так как нет ничего постоянного, чем временные трудности.   

Так как эта ситуация создает иноагентам реальную угрозу БЫТЬ привлеченными к административной ответственности, а далее к уголовной ответственности.

Таким образом, часть вины за это будет лежать на Минюсте РФ, который сам нарушает закон, где предусмотрена возможность сдачи отчетности в электронном виде на портале отчетности НКО.  

 

 

Степан Петров,

Руководитель Автономной некоммерческой организации

«Якутия - Наше Мнение»

 

тел. 8-914-224-24-11    

суббота, 18 сентября 2021 г.

 

История якутских чернобылей:

Ядерный геноцид и экоцид в Якутии

 

Отзыв Руководителя АНО «Якутия - Наше Мнение» Степана Петрова

на книгу Ивана Бурцева «Якутия радиоактивная»

 

Появление ядерного оружия в 20 веке стало поворотным моментом развития человеческой цивилизации. 

Фатальность его применения напоминает о взаимозависимости и хрупкости глобального мира.

Глобальное лидерство и превосходство, дающее ядерное оружие и развитие атомной отрасли, обнажило самые негативные черты характеров и побудительные мотивы ряда глав государств.    

Это заставляет задуматься над такими вопросами. 

Для чего существует государство ?

Могут ли «стратегические интересы» государства и амбиции руководителей страны быть выше цели сохранения жизни и здоровья граждан, экологического благополучия ?

К сожалению, можно констатировать, что деятельность ряда лидеров стран далека от цели сохранения мира и безопасности во всем мире.

И они готовы применить ядерное оружие в целях удовлетворения своих низменных амбиций, выдав их за  «стратегические интересы» государства.

Они готовы развязать ядерную войну, тем самым пренебречь жизнью людей.

Бессмысленная гонка ядерных вооружений может закончиться апокалипсисом.

В случае начала третьей мировой войны с применением ядерного оружия человечество будет уничтожено физически.

К негативным последствиям может привести и бесконтрольное строительство атомных станций.

 

Поэтому это становится глобальным вопросом «жизни и смерти».

Необходимы эффективные механизмы контроля за главами государств и атомной отраслью. 

Необходимо отбросить мысли о фатальности и неспособности влиять на ситуацию.

Ядерная катастрофа может стать возможной по причине нашей пассивности и нежелания осуществить полномочия источника власти.

В конечном итоге ответственность будет лежать и на людях, которые выбирают таких лидеров стран, не ходят на выборы или не предпринимают усилия для выдвижения адекватных кандидатов.

 

Необходимо помнить, что будущее не предопределено.

Нет судьбы, кроме той, которую Мы сами себе выбираем. 

Поэтому Мы должны взять рычаги управления ситуацией в свои руки. 

Для этого нужны знания и осведомленность о ситуации в атомной сфере.

Несмотря на сложность этой сферы, необходимо иметь минимальное представление об этом. Это касается всех людей, так как воздействию радиации подвергается любое живое существо.

 

Данной темой длительное время занимается известный в Якутии общественник, эколог, геофизик, геолог Иван Семенович Бурцев.

В 1996-2003 годы он возглавлял  Управление ликвидации воздействий радиации при ГКЧС РС(Я). И недавно написал книгу «Якутия радиоактивная», которая посвящена радиационной безопасности населения Якутии.

В книге особое место отведено анализу допущенных ошибок при реабилитации загрязненных территорий.

Иван Бурцев посвятил Якутии и изучению этой крайне сложной сферы практически всю жизнь. Он имеет уникальный профессиональный и жизненный опыт, что позволило в полной мере раскрыть проблемы радиационной безопасности Якутии. 

Чтобы сделать это, мало быть специалистом в своей области, необходимо иметь еще соответствующую мотивацию.

Надо быть, прежде всего, патриотом. Помимо этого человек должен обладать высоким уровнем профессионализма и энциклопедическими знаниями в разных отраслях. Надо досконально знать географию, биологическую среду и природно-климатические условия родного края.

Необходимо быть всесторонне развитым человеком и обладать сильным моральным духом. Быть упорным в достижении цели.

Именно такими качествами обладает Иван Семенович Бурцев.

 

Основными направлениями деятельности Ивана Бурцева являются изучение проблем ПЯВ (подземных ядерных взрывов), естественной радиации (воздействие урановых руд), утилизации искусственных ионизирующих излучателей, запуска космических аппаратов с ядерными энергетическими установками (ЯЭУ), функционирования полигонов для испытания ядерного оружия.

Как руководитель УЛВР, он занимался практической организацией реабилитационных работ, оценкой ущерба экологии и здоровью населения от воздействия радиации, анализом возможностей возмещения ущерба населению.

При его участии было подписано тройственное соглашение и план дальнейших реабилитационных работ между Республикой Саха (Якутия), АК “АЛРОСА” и Минатомом России.   

Бурцев досконально изучил зарубежный опыт реабилитационных работ, обоснованно  и последовательно критикует государственные контрольно-надзорные органы и недродобывающие предприятия за умышленное затягивание и срыв сроков выполнения реабилитационных работ.

Он лично провел колоссальный объем работ по организации взаимодействия федеральных и республиканских органов государственной власти, подрядчиков-исполнителей реабилитационных работ, научных учреждений и других субъектов, задействованных в данной сфере.

 

Я, Степан Петров рекомендую жителям Якутии к прочтению книгу Ивана Бурцева «Якутия радиоактивная».

Эта книга будет интересна специалистам и широкому кругу читателей.

Она повествует о позитивных изменениях и проблемах в атомной отрасли в части доступа к информации, проведения оценки воздействия радиации и установления адекватных форм гражданского контроля во времена демократических преобразований в позднем СССР и новой России. 

Книга описывает общее устройство взаимоотношений государства и общества, власти и народа на примере Якутии.

Как чиновники, военные, атомщики, промышленники СССР и современной России реально относились и относятся к жителям территорий, где осуществляют деятельность, связанную с атомной отраслью.

Эта книга позволит жителям республики:

-переосмыслить события, происходившие в советское и  настоящее время;

-осознать свою роль в процессах по управлению ситуацией;

-планировать свои действия по контролю за применением ядерных технологий в нашей республике.

 

В данном материале затронуты лишь отдельные разделы книги. 

Нижеприведенное представляет собой свод данных первоисточника и авторскую интерпретацию этих сведений.

В конце на основе анализа разработаны конкретные выводы и предложения по отработке вопросов радиационной безопасности Якутии на международном уровне.

Также в качестве приложения приведены выдержки из книги «Якутия радиоактивная», использованные при подготовке материала.   

 

 

Начало

 

В СССР изучение силы атома официально началось в 1942 году. С самого начала это стало секретной и особо охраняемой сферой деятельности советского государства.

Основной задачей стало «догнать и перегнать Америку» в гонке ядерных вооружений. Уже к 1943 году должен был быть подготовлен доклад о возможности создания урановой бомбы.

Уровень секретности был таков, что слово “бомба” было заменено словом “изделие”, а профильное атомное ведомство, созданное в 1953 году, получило название “Министерство среднего машиностроения СССР” (Средмаш СССР). Расположение атомных объектов было засекречено и не обозначалось на карте. В случае аварии об этом не  оповещалось местное население, а участники ликвидации ядерных аварий даже не знали,  чем занимаются, и подписывали подписку о неразглашении военной тайны в течение 25 лет.

Так на комбинате “Маяк”, где производили плутоний для атомной бомбы, 29 сентября 1957 года произошла авария. В 1958 году были направлены 132 призывника из Якутии, в основном сироты и детдомовцы,  которые 3 года чистили радиоактивную грязь.

В дальнейшем систематически происходили подобные аварии и люди, прежде всего, военнослужащие использовались «втемную», им не сообщалась степень реальной  опасности работ на аварии для здоровья и жизни.

Фактически они были смертниками, обреченными на тяжелые болезни, мучительные страдания и преждевременную смерть. 

Думается, такая  мучительная смерть от радиации намного хуже гибели на поле боя от вражеской пули, что было бы более «гуманней». Возможно, ликвидаторы аварий,  испытывая сильные боли от лучевой болезни, предпочли бы моментально погибнуть на войне от пули или взрыва бомбы.

Солдаты-ликвидаторы аварий стали просто «разменной монетой» в гонке ядерных вооружений между США и СССР, направленной на самоуничтожение и демонстрацию мнимого превосходства советских вождей.

 

В 1986 году произошла Чернобыльская катастрофа, которая «открыла глаза»  всему миру о колоссальной опасности «мирного атома». Было доказано губительное воздействие радиации на человеческий организм.

Радиация приводит к инвалидизации, радиационному старению, злокачественным новообразованиям, заболеваниям органов нервной, дыхательной, костно-мышечной, пищеварительной системы, психическим расстройствам, заболеваниям органов кровообращения, генетическим нарушениям (мутациям), нарушению иммунитета и другим негативным последствиям.

Чернобыльская катастрофа нанесла огромный ущерб, прежде всего, местному населению  – украинскому народу. По экспертным оценкам, последствия некоторых ядерных взрывов в Якутии сопоставимы с чернобыльскими. Учитывая более низкую способность северной природы к самовосстановлению по сравнению с природой  более южных широт, кумулятивный негативный эффект в долгосрочной перспективе в Якутии выше, чем в Чернобыле.

Чернобыль стал уже нарицательным названием, описывающим техногенные аварии, связанные с радиацией.

Поэтому данный материал повествует об истории якутских чернобылей, нанесших непоправимый урон хрупкой природе северного края и значительный ущерб здоровью местного населения.    

 

Специалисты пришли к выводу, что радиационная авария независимо от масштаба должна изучаться, а последствия должны устраняться. Опишем начало негативного воздействия радиации на Якутию.

После подписания 5 августа 1963 года между СССР, США и Великобритании “Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой” с 1964 года испытания ядерного оружия начались под землей.

В СССР для проведения ПЯВ (подземных ядерных взрывов): в основном использовали Северный (Новая Земля) и Семипалатинский полигоны.  В СССР в период с 1964-1988 гг. проведено 124 ПЯВ, в том числе на Новой Земле - 42. Часто взрывы производились с грубейшими нарушениями, когда газообразные  радиоактивные продукты выходили наружу.

Ядерные взрывы и аварии влекут негативные последствия для огромных территорий. Испытания ядерного оружия на Новой Земле внесли ощутимый вклад в загрязнение территории Якутии искусственными радионуклидами.

Очень сильно пострадала хрупкая северная природа и местное население, прежде  всего, оленеводы. Пострадало население, употребляющее в пищу оленину. Воздействие радиации происходило по цепочке «ягель-олень-человек».

Содержание биологически опасных радионуклидов в лишайниках и мхах северных районов в 3-10 раз превышает их содержание в однолетних растениях зоны умеренного климата. За 1961-1975 годы среди коренных народов Крайнего Севера почти в два раза  вырос уровень заболеваемости раком пищевода, что превысило средний уровень по СССР в 15-20 раз.

Еще одним фактором испытания ядерного оружия в атмосфере стал восточный перенос радиоактивных продуктов. Взрывы на Новой земле проводились, когда ветер дул в сторону Якутии. По данным 1986 года в организме оленеводов Якутии все еще остается 80% радионуклида от максимального значения.

Это характеризует отношение правительства СССР к малонаселенным регионам и коренным народам. Советская административно-командная система управления заведомо ставила Якутию в невыгодное ущемленное положение, когда республика была не в состоянии отстоять свои законные интересы и права по многим направлениям.

 

Иван Бурцев описывает аварийный ядерный взрыв  “Кратон-3” в июле 1978 года,  радиационное загрязнение которого близко земному ядерному взрыву, таким образом: «Здесь заключается не только халатность, но и преступные деяния в отношении природы и людей этого ведомства – Минатома СССР. Некоторые эту правду до сих пор пытаются смягчить или вовсе отрицать. Но, как говорится, факты упрямые и от них никуда не деться».

Действительно, это просто преступление перед жителями Якутии.

А серия ядерных взрывов является серией преступлений против населения Якутии.

Если один человек нанесет ущерб другому человеку, то он должен будет ответить за это в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства.

Но самым циничным и лицемерным преступником может быть само государство в лице ее конкретных представителей. Поэтому конкретные виновные в таких деяниях должностные лица должны быть выявлены и привлечены к ответственности в соответствии с законом.

С учетом всех обстоятельств можно сделать вывод, что серия ядерных взрывов в Якутии и связанные с этим виновные действия (бездействие) ответственных должностных лиц привели к особо тяжким последствиям в виде:

Геноцида - умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение людей;

Экоцида – массового уничтожения растительного и животного мира, отравления атмосферы и водных ресурсов, что вызвало экологическую катастрофу на определенных территориях республики.

 

 

Основные характеристики воздействия радиации

 

Для понимания материала необходимо ознакомиться с основными элементами понятийного  аппарата по данной теме.

В данном разделе использованы материалы Википедия wikipedia.org.

Ионизирующее излучение (неточный синоним с более широким значением — радиа́ция) — потоки фотонов, элементарных частиц или атомных ядер, способные ионизировать вещество.

 

Единицы измерения

Эффективность взаимодействия ионизирующего излучения с веществом зависит от типа излучения, энергии частиц и сечения взаимодействия облучаемого вещества.

Важные показатели взаимодействия ионизирующего излучения с веществом:

-линейная передача энергии (ЛПЭ), показывающая, какую энергию излучение передаёт среде на единице длины пробега при единичной плотности вещества;

-поглощённая доза излучения, показывающая, какая энергия излучения поглощается в единице массы вещества.

В Международной системе единиц (СИ) единицей поглощённой дозы является грэй (русское обозначение: Гр, международное: Gy), численно равный поглощённой энергии в 1 Дж на 1 кг массы вещества.

 Иногда встречается устаревшая внесистемная единица рад (русское обозначение: рад; международное: rad): доза, соответствующая поглощённой энергии 100 эрг на 1 грамм вещества. 1 рад = 0,01 Гр.

Также широко применяется устаревшее понятие экспозиционная доза излучения — величина, показывающая, какой заряд создаёт фотонное (гамма- или рентгеновское) излучение в единице объёма воздуха. Для этого обычно используют внесистемную единицу экспозиционной дозы рентген (русское обозначение: Р; международное: R): доза фотонного излучения, образующего ионы с зарядом в 1 ед. заряда СГСЭ ((1/3)10−9 кулон) в 1 см³ воздуха. В системе СИ используется единица кулон на килограмм (русское обозначение: Кл/кг; международное: C/kg): 1 Кл/кг = 3876 Р; 1 Р = 2,5797610−4 Кл/кг[12].

Активность радиоактивного источника ионизирующего излучения определяется как среднее количество распадов ядер в единицу времени. Соответствующая единица в системе СИ беккерель (русское обозначение: Бк; международное: Bq) обозначает количество распадов в секунду. Применяется также внесистемная единица кюри (русское обозначение: Ки; международное: Ci). 1 Ки = 3,71010 Бк. Первоначальное определение этой единицы соответствовало активности 1 г радия-226.

Корпускулярное ионизирующее излучение также характеризуется кинетической энергией частиц. Для измерения этого параметра наиболее распространена внесистемная единица электронвольт (русское обозначение: эВ, международное: eV). Как правило радиоактивный источник генерирует частицы с определённым спектром энергий. Датчики излучений также имеют неравномерную чувствительность по энергии частиц.

Мощность экспозиционной дозы (уровень радиации)

Это доза, отнесенная к единице времени: Р/ч, мР/ч, мкР/ч.

В Международной системе единиц мощность экспозиционной дозы выражается в Кл/кг х с или А/кг (ампер на кг).

 

Биологическое действие ионизирующих излучений

Разные типы ионизирующего излучения обладают разным разрушительным эффектом и разным способом воздействия на биологические ткани. Соответственно, одной и той же поглощённой дозе соответствует разная биологическая эффективность излучения. Поэтому для описания воздействия излучения на живые организмы вводят понятие относительной биологической эффективности излучения. Для заряженных частиц  биологическая эффективность прямо связана с линейной передачей энергии данного типа частиц (средняя потеря энергии частицей на единицу длины пробега частицы в ткани).

Единицы измерения

Для учёта биологического эффекта поглощённой дозы была введена эквивалентная доза ионизирующего излучения, численно равная произведению поглощённой дозы на взвешивающий коэффициент излучения. Для рентгеновского, гамма- и бета-излучений коэффициент принят за 1. Для альфа-излучения и осколков ядер коэффициент 20. Нейтроны — 5…20 в зависимости от энергии. В системе СИ эффективная и эквивалентная доза измеряется в зивертах (русское обозначение: Зв; международное: Sv).

Ранее широко применялась единица измерения эквивалентной дозы бэр (от биологический эквивалент рентгена для гамма-излучения; русское обозначение: бэр; международное: rem). Первоначально единица определялась как доза ионизирующего излучения, производящего такое же биологическое действие, как и доза рентгеновского или гамма-излучения, равная 1 Р. После принятия системы СИ под бэром стали понимать единицу, равную 0,01 Дж/кг. 1 бэр = 0,01 Зв = 100 эрг/г[20].

Помимо биологической эффективности, необходимо учитывать проникающую способность излучений. Например, тяжёлые ядра атомов и альфа-частицы имеют крайне малую длину пробега в сколько-нибудь плотном веществе, поэтому радиоактивные альфа-источники опасны не при внешнем облучении, а лишь при попадании внутрь организма. Наоборот, гамма-излучение обладает значительной проникающей способностью.

Некоторые радиоактивные изотопы способны встраиваться в процесс обмена веществ живого организма, замещая стабильные элементы. Это приводит к удержанию и накоплению радиоактивного вещества непосредственно в живых тканях, что существенно увеличивает опасность контакта. Например, широко известны йод-131, изотопы стронция, плутония и т.п. Для характеристики этого явления используется понятие период полувыведения изотопа из организма.

 

Механизмы биологического воздействия

Прямое действие ионизирующих излучений — это прямое попадание ионизирующих частиц в биологические молекулярные структуры клеток и в жидкие (водные) среды организма.

Непрямое или косвенное действие — действие свободных радикалов, возникающих в результате ионизации, создаваемой излучением в жидких средах организма и клеток. Свободные радикалы вызывают разрушения целостности цепочек макромолекул (белков и нуклеиновых кислот), что может привести как к массовой гибели клеток, так и канцерогенезу и мутагенезу. Наиболее подвержены воздействию ионизирующего излучения активно делящиеся (эпителиальные, стволовые, также эмбриональные) клетки.

После действия излучения на организм в зависимости от дозы могут возникнуть детерминированные и стохастические радиобиологические эффекты. Например, порог появления симптомов острой лучевой болезни у человека составляет 1—2 Зв на всё тело.

В отличие от детерминированных, стохастические эффекты не имеют чёткого дозового порога проявления. С увеличением дозы облучения возрастает лишь частота проявления этих эффектов. Проявиться они могут как спустя много лет после облучения (злокачественные новообразования), так и в последующих поколениях (мутации).

 

Гигиеническое нормирование ионизирующих излучений

Нормирование осуществляется по санитарным правилам и нормативам СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)». Устанавливаются дозовые пределы эффективной дозы для следующих категорий лиц:

персонал — лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б);

все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий в их производственной деятельности.

Основные пределы доз и допустимые уровни облучения персонала группы Б равны четверти значений для персонала группы А.

Эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) 1000 мЗв, а для обычного населения за всю жизнь — 70 мЗв. Планируемое повышенное облучение допускается только для мужчин старше 30 лет при их добровольном письменном согласии после информирования о возможных дозах облучения и риске для здоровья.

 

Критерии оценки экологической обстановки при загрязнении территорий (почвогрунта) радиоактивными веществами.

При замере мощность дозы на уровне 1 м от поверхности обстановка на местности оценивается: 

-20 мкР/ч – относительно удовлетворительная;  

-200-400 мкР/ч-кризисная (чрезвычайная);

-более 400 мкР/ч  -  катастрофическая (бедствие). 

Также по нормативам дозовые пределы для лиц из населения принято  1 мЗв в год в среднем, за любые последовательные 5 лет -  не более  5 мЗв в год.

Во временных нормативах указано: 

-где  загрязненные почвы или материалы с  МЭД  от 10 мкР/ч до 30 мкР/ч проводится тщательное дозиметрическое обследование территории,

-но при отсутствии превышения МЭД 30 мкР/ч никаких мер вмешательства не требуется;

-при МЭД от 30 мкР/ч до 100 мкР/ч проводятся дезактивационные работы; 

-при МЭД от 100 мкР/ч до 300 мкР/ч загрязненная почва, материалы  вывозятся на специальные полигоны; 

-при от 300 мкР/ч образовавшиеся РАО (радиоактивные отходы) вывозятся на специализированные пункты захоронения  радиоактивных отходов.  

 

 

Выводы, основанные на анализе сведений,

представленных в книге «Якутия радиоактивная»

 

На основе анализа сведений, представленных в книге Ивана Бурцева «Якутия радиоактивная»,  можно сделать следующие выводы.

 

1.) Естественная радиация – урановые руды  в Алданском районе

Урановые месторождения в Алданском районе представляют потенциальную и реальную опасность окружающей среде. На площади 500 кв. км неравномерно расположены 38 отвалов горных выработок (шахты, штольни), которые являются неконтролируемыми источниками радиационного загрязнения окружающей среды.

Соглашение по разработке (утилизации) урановых отвалов не было поддержано  Минатомом. В настоящее время недродобывающие организации не занимаются этим и  противодействуют проведению независимой оценки воздействия урановых руд.

 

2.) Естественная радиация – урановые руды в Оленекском районе

При освоении месторождения редкоземельных металлов Томтор Таас в Оленекском районе, содержащего радиоактивные руды, существует высокая вероятность попадания отходов в водный бассейн реки Анабар, что угрожает здоровью местных жителей, флоре и фауне.

                     

3.) Космические аппараты с ядерными энергетическими установками (ЯЭУ)

Территория Якутии давно использовалась для сброса отделяющихся частей ракет-носителей (ОЧРН), таких как “Р-7“, Циклон”, “Рокот”, “Космос”, “Союз”, “Старт” и “Стрела”. Роскосмос не отрицает ранее многократного использования  ЯЭУ для космических аппаратов. С 3 октября 1977 г.  по 14 марта 1988 г. было запущено  в космос 32 ЯЭУ, которые в случае аварии представляют реальную опасность.

До сих действует Постановление Правительства РФ №1039 от 15.08.1997г. о правилах оповещения при запуске космических аппаратов с ЯЭУ и действиях в случае  их аварийного падения на землю.   

Это позволяет сделать выводы, что:

-Роскосмос  осуществляет запуски ракет, которые могут иметь на борту ЯЭУ;

-территория Якутии находится под угрозой радиационного воздействия в результате возможного аварийного падения космических аппаратов с ядерными энергетическими установками.

Оповещение население предусматривается только в случае аварийного падения ракет.

 

4.) Полигоны для испытания ядерного оружия

О наличии полигонов на территории Якутии имеется информация различных источников:

-журнал “Северные просторы” (1991 г., № 40) опубликовал сведения о наличии  в Якутии третьего в СССР резервного полигона для испытания ядерного оружия;

-в докладе комитета по экологии парламента Республики Казахстан приведена схема размещения ядерного арсенала СССР в 1990 г., где нанесены  места пяти ядерных испытательных полигонов на территории Якутии;

-размещение полигонов опубликовано в “Энциклопедии для детей” 2005 года, которую написали известные ученые РАН и МГУ; издание рекомендовано в качестве учебного пособия международной кафедрой – сетью ЮНЕСКО;

-в статье “Экология и войны” автор М.Глазов указывает места нахождения  пяти ядерных испытательных полигонов  на территории Якутии.

На схемах указываются два полигона на западе Якутии, один полигон отмечен на территории Верхоянского улуса, еще два полигона отмечены между реками Колымой и Индигиркой.

 

Подземные ядерные взрывы (ПЯВ), проведенные на территории Якутии 

На территории Якутии проведены 12 ПЯВ (подземных ядерных взрывов):

-7 взрывов на Средне-Ботуобинских  нефтегазовых месторождениях; 

-по одному в Булунском, Кобяйском,  Верхне-Вилюйском районах; 

-2 взрыва на севере Мирнинского района, которые оказались аварийными.

Всего в Якутии планировалось проведение 24 ПЯВ.

 

5.) ПЯВ на Средне-Ботуобинских месторождениях углеводородного сырья

Они привели к радиоактивному заражению территории (ввиду утечек и выбросов техногенных радионуклидов по стволам скважин, увеличения потоков радона и концентрации трития, загрязнения цезием-137), а также к:

-опасности промысла и ухудшения качества добываемой углеводородной продукции,

-опасности формирования радиоактивных облаков из-за  миграции трития;

-уменьшению озонового слоя над Якутией;

-росту заболеваемости катарактой (помутнение хрусталика) аналогично Японии после бомбардировки Хиросимы;

-возникновению хранилища высокотоксичных твердых радиоактивных отходов (ТРАО), представляющих опасность для  радиоактивного заражения месторождений нефти и газа;

-опасность здоровью персонала нефтегазодобывающих предприятий, что подтверждается  ситуацией в Пермской области, где на Осинских и Гежских нефтяных месторождения после проведения 7 ПЯВ медицинское обследование работников промысла выявило у всех серьезное поражение иммунной и кроветворной системы.

 

6.) ПЯВ  “Кратон-4” на территории Кобяйского улуса

Он привел к радиоактивному заражению территории цезием-137, а также к образованию трещины с водопесчаными грифонами, на близлежащем озере появились три острова и произошла гибель рыбы. Боевая скважина стала несанкционированным хранилищем продуктов ядерного взрыва – радиоактивных отходов.

В ноябре 1994 года случился ледовый разлом протяженностью 23 км  вдоль берега озера Ниджили, богатое рыбным запасом – карасями. Эксперты пришли к выводу, что возможно произошла слабая  малоглубинная тектоническая подвижка и вполне реальна опасность сообщения озера с полостью ядерного взрыва.

 

7.) Аварийный объект -  ПЯВ  “Кристалл”

Он является термоядерным взрывом, произведенным для создания плотины хвостохранилища обогатительных фабрик №11 и №12.

Он привел к радиоактивному заражению территории цезием-137, стронцием-90, плутонием – 239, 240, америцием – 241, кобальтом - 60, сурьмой -125.

Максимальные удельные активности цезия-137 и плутония-239,240 зафиксированы в значениях 11200 Бк/кг и 21600 Бк/кг соответственно (превышение глобального уровня 211 и 21600 раз соответственно). 

Выход продукта взрыва наружу уничтожил окружающий лес. Максимальная величина показаний датчика вблизи скважины составила 1000 Р/час. Радиоактивное облако прослежено далеко на север, до северного моря Лаптевых (до Ляховских островов).

Авария стало результатом халатности исполнителей взрыва, игнорирования геологического строения, неучета мерзлотных условий местности.                                                                                                                    

В алмазодобывающем карьере “Удачный”  обнаружены техногенные радионуклиды, поступившие из центральной зоны ПЯВ “Кристалл”. 

 

8.) Аварийный объект -  ПЯВ  “Кратон-3”

Взрыв мощностью 22 кт  был произведен  с грубейшими нарушениями проекта, халатность  исполнителей привела к самой страшной аварии  20-го века. 

Этот взрыв является самым неудачным из всех взрывов, проведенных на территории Якутии, так как заряд взорвали в запрещенном месте - в зоне влияния глубинного разлома, на месте распространения трещиноватых пород, межпластовых вод, нефте-газонасыщенных карбонатных пород.

Радионуклидный состав загрязнения в следе близок к наземному ядерному взрыву.

Серьезно пострадала экосистема реки Марха и жители сел, расположенных на ее берегах.

Существует возможность возгорания “мертвого” леса и его подстилки (мох, кусты, ягель и т.д.), что вызовет вторичное загрязнение природной среды, а дым в зависимости от направления ветров уйдет в любую сторону, загрязняя сопредельные территории. 

Возникли следующие последствия:

-по уровням загрязнения изотопами цезия, плутония и стронция ветки мертвых лиственниц  и мертвые лишайники могут быть отнесены к категории радиоактивных отходов;

-взрыв оказал сильнейшее техногенное воздействие на геологическую среду; 

-сформировалась полость, представляющая неконтролируемый подземный пункт размещения особых радиоактивных отходов, содержащий осколочные радионуклиды и остатков ядерного взрывного устройства, практически безгранично долгой продолжительностью существования; 

-произошло разуплотнение горных пород, что может привести к распространению радионуклидов в геологической среде и выходу на дневную поверхность;  

-радионуклиды  распространились не только в районе промплощадки, но и за ее пределы на сотни км; 

-начиная от эпицентра взрыва, в пределах 3,7 км погиб от дозовой нагрузки лиственничный лес и его подстилка (кусты, мох, ягель и др.)  на площади 160 га;  цезий -137 с высоким содержанием обнаружен в 625 км от эпицентра.  

                    

9.) Нарушение прав жителей Якутии в связи с воздействием радиации в части нарушения общемировых стандартов проведения дезактивационных и реабилитационных работ, возмещения ущерба населению, незавершенности работ, сокрытия информации о ядерных взрывах   

 

9.1.) Сравнение с зарубежной практикой дезактивационных работ

В Якутии при всех ПЯВ грубо нарушались общемировые стандарты проведения дезактивационных работ и радиационной безопасности, согласно которых загрязненные объекты окружающей среды, относящиеся к  твердым радиоактивным отходам, должны были быть сняты и вывезены в специальный пункт захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО).

Именно такая практика дезактивационных работ принята при ликвидации последствий ядерных аварий зарубежом.

В Туле (Гренландия) произошла авария американского стратегического бомбардировщика Б-52 с ядерным оружием.  Загрязненные объекты окружающей среды  были вывезены и  захоронены в США уже через несколько месяцев после аварии.  В Паломаресе (Испания) загрязненный плутонием верхний слой почвы также был вывезен в США. Также осуществила очистку полигона в Южной Австралии Великобритания в 1967 году.

В ягеле “Кратона-3” концентрация плутония-239, 240 почти в 5 раз превысила максимальную концентрацию в ягеле, отобранном в Туле (Гренландия).

В соответствии с Нормами  радиационной безопасности такой ягель и верхний слой почвы, относящиеся к твердым радиоактивным отходам, должны были быть сняты и вывезены в специальный пункт захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО).

Но это не было сделано.

Рекультивация 1981 года на “Кратоне-3” фактически представляла собой сброс радиоактивных отходов в земляной  котлован с верхней грунтовой отсыпкой.

Содержание плутония-239, 240 в проанализированных почвах на “Кратоне-3” по оценкам экспертов наиболее близко к содержанию плутония-239, 240 в почвах 30 километровой зоны вблизи Чернобыльской АЭС

На “Кратоне-3” в 160-ти гектарах на корню погиб лиственничный лес, эта территория считается “зоной экологического бедствия”. 

 

9.2.) Возмещение ущерба населению

УВЛР пытался обосновать необходимость принятия мер социальной защиты населения, проживающего в бассейне реки Марха.

Однако, оценить количественную оценку (реконструкцию)  доз облучения в момент аварий жителей Айхала, Удачного и сел на р.Марха не представилось возможным. 

Поэтому обосновать меры социальной защиты (социальные льготы, медицинскую помощь  и т.д.) не удалось.                                    

Одной из причин этого является то, что не были приняты своевременные  меры по обследованию здоровья населения. В отличие от Чернобыля, где исследования начались сразу. А в Якутии было потеряно  16-20 лет.

В тоже время сравнительная характеристика частоты заболеваемости населения загрязненных районов реки Вилюй за 2010-2016 гг. показала стабильный рост заболеваемости.

Но медиками не исследуются последствия испытаний ядерного оружия на Новой Земле, аварийных ПЯВ “Кристалл” и “Кратон-3”.

На фоне широкого распространения общих заболеваний отделить болезни от воздействия радиации практически невозможно без специальных медицинских обследований населения.

В связи с этим необходимо предстоит проведение работ по установлению причинно-следственной связи  уровня заболеваемости с аварийным облучением.  

 

9.3.) Незавершенность реабилитационных работ

 

Иван Бурцев считает, что работы по обеспечению радиационной безопасности в республике не завершены, а проблемы до конца не решены.

«Алроса» откладывает реабилитацию территорий аварийных ПЯВ.

Работы на объектах “Кристалл” и “Кратон-3” прошли с грубым нарушением требований проектов реабилитации.  Однако, МОП РС(Я) приняло незавершенные работы и заявило о реабилитации территорий в 2006 году на объекте “Кристалл”, а в 2007 году на объекте “Кратон-3”.

В тоже время в докладе МОП РС(Я) от 2019 года сообщается о миграции  радионуклидов в местную гидросеть, в частности, реки Далдын и Сытыкан.

На ураносодержащих территориях Алданского района работы не ведутся. 1 млн. урановых руд оказались на дневной  поверхности. На золотоносном участке “Лунный” урановую руду складируют в долине реки. Идет вторичное дополнительное загрязнение  местности. Однако, МОП РС(Я)  не принимает меры.

Бурцев считает несостоятельными выводы министерства в госдокладе о том, что в 2019 году новых радиационных аномалий и загрязнений не зарегистрировано и радиационная обстановка в республике оценивается как удовлетворительная.  

В целом, можно сделать вывод о том, что работы по обеспечению радиационной безопасности на территории Якутии фактически начаты, но своевременно незавершенны.

 

9.4.) Сокрытие информации о ядерных взрывах   

 

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Это закреплено в статье 42 Конституции России и других правовых актах. Однако, это право грубо нарушалось в период проведения ядерных взрывов в  Якутии.  

Бурцев указывает, что МОП РС(Я) при реабилитации аварийных ПЯВ “Кристалл” и “Кратон-3” допустило сокрытие или искажение фактов. Оно сообщало неполные или неверные данные о ходе реабилитации этих объектов, также умышленно не обращало на важнейшие проблемы радиационной безопасности в республике.

Жители близлежащих населенных пунктов не были оповещены о взрывах ПЯВ “Кристалл” и “Кратон-3” и необходимости принятия соответствующих мер безопасности.

О ПЯВ  “Кратон-4” в Кобяйском районе не были предупреждены жители с. Тыайа сенокосчики, оказавшиеся в момент взрыва всего в 5 км  от эпицентра.

Практически все взрывы проходили в режиме секретности. Население не предупреждалось. Не проводилась какая-либо информационная, профилактическая и иная работа.

 

10.) Воспоминания Ивана Бурцева о тщетности попыток возмещения ущерба населению  внутри России и противодействии федерального центра

 

Бурцев на примере указывает на тщетность попыток реабилитации и возмещения ущерба населению внутри России.  

Он делится воспоминаниями, что два корифея атомной промышленности и испытаний ядерного оружия СССР, профессора А.Матущенко и В.Логачев подарили ему научный отчет по теме “Оценка влияния ядерных взрывов, проведенных на Северном испытательном полигоне Новая Земля (СИПНЗ) в период 1955-1962 гг., на население  и территории Ненецкого автономного округа”.  Это было сделано неспроста.

Работа была проведена на основании обращения главы Ненецкого АО В.Бутова и Председателя собрания депутатов Ненецкого АО В.Выучейского в 1997 году. Они предлагали принять государственную  программу по реабилитации населения Ненецкого округа, подвергшегося воздействию радиации, в результате ядерных испытаний на новоземельском полигоне. Их поддержал депутат Госдумы А.Чилингаров.

В выполненном СПбНИИРГ МЗ РФ под руководством профессора П.В.Рамзаева “Обоснование объема социальной защиты населения  Ненецкого автономного округа в связи с радиационной обстановкой на территории округа в 1961-1997 гг.” указано, что общая стоимость прямого и опосредненного радиационного ущерба, понесенного жителями НАО в 1960-1990 гг., составляет 41 миллиард 94 миллиона 800 тысяч рублей”.                                         

Но эксперты А.Матущенко и В.Логачев, возглавляемые академиком Ю.Израилем,  решили по другому и написали в заключении: “...творческий коллектив пришел к заключению о том, что в связи с отсутствием на территории Ненецкого АО локальных выпадений и низкими уровнями эффективных доз облучения населения (не более 0,5 сЗв) нет необходимости проведения работ по ретроспективному восстановлению доз облучения граждан, проживавших на территории Ненецкого АО в период проведения ядерных испытаний  на новоземельском ядерном полигоне”.

Эти и другие эксперты были против “принятия программы по реабилитации населения Ненецкого АО...”.                                                                                   

Иван Бурцев делает вывод, что А.Матущенко и В.Лоборев дали ему это специально, чтобы  предупредить: вопросы “реабилитации” в России решить нельзя и чтоб он даже не пытался этим заниматься.

Бурцев вспоминает, что об этом ему говорил при личной встрече директор НИИРГ, профессор П.Рамзаев, сам безуспешно попытавшийся помочь ненцам.      

На протяжении своей работы Бурцев встречал непонимание и порой противодействие на федеральном уровне. 

Бурцев с коллегами разработал Программу: “Обеспечение экологической безопасности в районах проведения мирных ядерных взрывов и добычи урансодержащих руд в Республике Саха (Якутия) на 1996-2000 годы”.

Правительство Якутии предлагало организовать финансирование Минатомом,  как подпрограмму к федеральной государственной программе. Бурцев считал это правильным, так как финансировать работу должны те, кто загрязнил радиацией территорию республики.

Минатом упорно не хотел, чтобы программа заработала.

В 1990-е годы Бурцев несколько ездил ГКЧС РФ в Москву с просьбами о финансировании, но получал отказ, так как программу считали громоздкой и затратной.

В Москве считали, что в Якутии больших проблем нет, взрывы проведены  вдали от населенных пунктов.

Но Бурцев разгадал истинные причины отказа. На самом деле программа задевала широкий круг вопросов, в том числе засекреченные Минатомом. За этим скрывались халатность и безответственность исполнителей ядерных взрывов.

Бурцев понимал, что атомщиков в Москве настораживало, что настойчивые якутские исследователи могут слишком «глубоко копнуть». А это им было нежелательно.

 

11.) Нарушение права Якутии на обеспечение благоприятных экологических условий проживания населения в периоды СССР и современной России

 

Жители любого региона СССР и России имели и имеют право на благоприятные экологические условия проживания. А органы власти региона обязаны защищать их права.

Однако, в СССР и России это крайне затруднено или почти невозможно. 

В период СССР в стране действовала административно-командная система  управления, которая ставила регионы, в том числе Якутию, в заведомо  невыгодное ущемленное положение, когда республика была не в состоянии отстоять свои законные интересы и права по многим направлениям.

Советская власть не считалась с базовыми фундаментальными правами человека.  И могла запросто переселить (депортировать) целые народы. 

Люди были лишь производительными силами социалистической экономики,   «строителями коммунизма и отдаленного светлого будущего».  

Интересы государства и партии доминировали над интересами человека и общества.

Ядерные взрывы проводились по особому Постановлению ЦК КПСС и Правительства СССР. На их подготовку тратились огромные суммы. И даже в случае выявления нарушений никто не давал указание отменить взрыв. Потому, что не подорвать, значит – не выполнить задание, что каралось самым жестким образом.  

Основным критериями  при принятии решений о проведении ядерных взрывов были удаленность от Москвы и малонаселенность территорий. 

Режим секретности ядерных взрывов и отсутствие предупреждений населения привели к значительному росту заболеваний, связанных с воздействием радиации, особенно среди коренных народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Это характеризует отношение правительства СССР к малонаселенным удаленным регионам и коренным народам.

Положение современной России также плачевно и по некоторым показателям хуже, чем в СССР. Так что, кажется, что в советский период было лучше. Например, по уровню социальной защищенности и жизненным перспективам. После 8 класса человек мог поступить в ПТУ и, окончив его, гарантировано иметь работу и минимальное жилье (койко-место в общежитии). Сейчас же таких гарантий нет: ни на профессиональное образование, ни на трудоустройство, ни на жилье. Можно хоть сразу идти в бомжи. Но это не говорит, что в советском союзе  было хорошо.

Необходимо отметить, что ни тогда, ни сейчас нет никаких гарантий на благоприятные экологические условия проживания.

В целом, ни в советский период, ни в нынешнее время права регионов и местного населения никогда не соблюдались в полном объеме.

Система управления страной устроена таким образом, что в приоритете были интересы Москвы – центральных органов власти, а местные региональные власти были только обязаны выполнять волю центра. 

В связи с продолжением пренебрежительного отношения федерального центра возникают следующие закономерные вопросы.

Почему трассы космических ракет не прокладываются через Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города центральной России ?   

Почему ядерные взрывы не производились, когда ветер дул в сторону Москвы ? 

По сути, советские и российские  чиновники, атомщики и военные воспринимали и продолжают воспринимать местное население регионов, как «подопытных кроликов».

Это несправедливо и неправильно.

После Чернобыльской аварии рядовые ликвидаторы фактически лопатами чистили ядерное топливо, через короткое время заболевали острой лучевой болезнью и умирали.

Но было логичным, справедливым и правильным направить это делать  чиновников Министерства атомной энергетики СССР, кураторов атомной отрасли из Совмина СССР и ЦК КПСС, по чьей вине произошла эта авария.  

 

Считаю, что настоящее положение, когда на людях фактически проводятся ядерные эксперименты, недопустимо в демократическом правовом государстве.

Дальнейшее продолжение такой деструктивной в отношении регионов политики может привести к еще более худшим ядерным катастрофам.

Поэтому надо прекратить политику циничного пренебрежения и тотального нарушения  прав жителей регионов России в сфере применения ядерных технологий.

И помочь в этом деле может международное право.

Часть 4 статьи 15 Конституции России закрепляет верховенство международного права.

Пункт 1 статьи 1 Конституции Республики Саха (Якутия) устанавливает, что Республика    Саха    (Якутия)    является    суверенным, демократическим и правовым государством, основанным на праве народа на самоопределение.

Таким образом, Республика Саха (Якутия) является Субъектом международного права. Действие международных правовых актов, касающихся вопросов  радиационной безопасности, распространяется на республику и ее жителей. Односторонний отказ России по их соблюдению является нарушением международного права.

Длительное и грубое нарушение органами государственной власти России и Росатомом (Минатомом) прав республики и ее жителей на  благоприятные экологические условия проживания является основанием принятия соответствующих мер на международном уровне. 

Считаю, что для эффективной защиты экологических и других жизненно важных прав необходимо добиваться равноправия регионов и укрепления принципов федерализма,  в том числе посредством активного применения международных правовых инструментов.

В мае 1995 года Бурцев принял участие в Международном симпозиуме в Вене, организованном МАГАТЭ. Посетил спецлабораторию МАГАТЭ, где информировал о ядерных взрывах в Якутии и существующих проблемах ликвидации их воздействия.

Информацию слушали с интересом и изъявили желание изучить объекты ПЯВ.

Но Минатом отклонил инициативу совместных обследований объектов якутских ПЯВ с  МАГАТЭ.

Настало время реализовать наши законные права на благоприятные экологические условия проживания и обеспечение радиационной безопасности.

 

Следующие аргументы и тезисы Ивана Бурцева указывают на недопустимость промедления наших действий.

1.) Ученый из Института радиационной гигиены МЗ РФ В.Рамзаев (Санкт-Петербург), посетивший почти все ядерные взрывы в мире, после посещения аварийных ПЯВ “Кристалл” и “Кратон-3” заявил, что таких аварийных взрывов не было нигде в мире.

2.) ПЯВ  “Кратон-3” произведен в запрещенном месте (зоне влияния глубинного разлома),  радиационное загрязнение близко к наземному ядерному взрыву, существует возможность возгорания “мертвого” леса,  что вызовет вторичное загрязнение природной среды.

3.) Незавершенные реабилитационные работы на аварийных объектах “Кристалл”  и  “Кратон-3” привели к заражению радионуклидами речной системы Далдын-Марха и подземного рудника  на трубке “Удачная”.

4.) ПЯВ на Средне-Ботуобинских месторождениях углеводородного сырья привели к угрозе заражения углеводородов (нефти и газа), опасности формирования радиоактивных облаков, уменьшению озонового слоя над Якутией, росту заболеваемости катарактой аналогично Японии после бомбардировки Хиросимы, опасности здоровью персонала нефтегазодобывающих предприятий как в Пермской области.  

5.) Медико-экологические исследования в Удачном, проведенные Институтом здоровья АН РС(Я) в 2000 году, установили, что данные цитогенетического исследования работников  Удачнинского ГОКа указывают на комплексную нестабильность всего набора хромосом, отмечается повышение уровня соматических мутаций, имеется негативное воздействие на генетический аппарат человека.

6.) ПЯВ  “Кратон-4” привел к опасности проникновения радионуклидов в озеро Ниджили, богатое рыбным запасом – карасями.

7.) Урановые месторождения в Алданском районе являются неконтролируемыми источниками радиационного загрязнения.

8.) Территория Якутии находится под угрозой радиационного воздействия в результате возможного аварийного падения космических аппаратов с ядерными энергетическими установками.

9.) О наличии полигонов на территории Якутии имеется информация в различных публикация и книгах, в том числе написанных учеными РАН и МГУ.

 

Проведенные в Якутии ядерные взрывы привели к образованию неконтролируемых подземных пунктов размещения особых радиоактивных отходов  практически безгранично долгой продолжительностью существования, то есть, осколочные радионуклиды и остатки ядерных взрывных устройств просто законсервированы и постоянно выходят наружу,   загрязняя окружающую среду. 

В случае повышенной сейсмоактивности выход радиоактивных отходов грозит новыми катастрофическими последствиями.

В Якутии при всех ПЯВ грубо нарушались общемировые стандарты проведения дезактивационных работ и радиационной безопасности: например, на «Кратоне -3»  вместо вывоза загрязненных объектов окружающей среды в пункт захоронения радиоактивных отходов ограничились сбросом радиоактивных отходов в земляной  котлован с верхней грунтовой отсыпкой.

 

Обосновать принятие мер социальной защиты населения, проживающего в бассейне реки Марха, не удалось из-за того, что не получилось оценить количественную оценку (реконструкцию) доз облучения. Одной из причин этого является то, что не были приняты своевременные  меры по обследованию здоровья населения.

Например, как в Чернобыле, где исследования начались сразу. А в Якутии было потеряно 16-20 лет.

В последние годы в западной Якутии происходит рост роста заболеваемости, что требует проведения специальных медицинских исследований по установлению причинно-следственной связи  уровня заболеваемости с аварийным облучением.

Иван Бурцев считает, что работы по обеспечению радиационной безопасности в республике не завершены, а проблемы до конца не решены.

 

Продолжающийся режим секретности в сфере применения ядерных технологий в России не позволяет установить достоверность возможных запусков над территорией Якутии космических аппаратов с ядерными энергетическими установками и проведения  испытаний оружия массового поражения на территории Якутии.

Это уже «не шутки», когда в Якутии систематически над головой возможно пролетают ядерные установки (мини-чернобыли), которые с учетом российского разгильдяйства и безответственности вполне могут упасть на голову и произвести радиоактивное заражением значительных территорий.

Законом предусмотрено оповещение население только в случае аварийного падения ракет, что является неприемлемым и нарушает доступ к информации о потенциальной опасности. 

Население Якутии имеет право знать о запусках космических ракет с ядерными установками до их аварийного падения.

О возможном проведении испытаний ядерного оружия или иного оружия массового поражения на территории Якутии свидетельствуют косвенные факты.

Например, факты «пропажи солнца» в Якутии в течение последних лет. Так в 2018 году около 11:00 по местному времени в ряде арктических районах стемнело, на три часа что-то закрыло солнце и оно вернулось только примерно в 14:00. Об этой аномалии сообщали жители Эвено-Бытантайского, Жиганского и Верхоянского районов республики. После этого произошла массовая гибель озёрных чаек.

Иностранные СМИ сообщили о том, что американские спутники зафиксировали мощную вспышку, гигантское чёрное облако и резкое повышение радиационного фона в стратосфере. Несколько арктических районов Якутии внезапно погрузились во тьму.

Предположительно в горах Верхоянского горного хребта произвели очередной ядерный взрыв.

Из слов очевидцев: «было, как при сильном грозовом фронте, темно, потом начало темнеть, но с желтым оттенком», «после ухода солнца вода в бочках превратилась в месиво грязи, на поверхности озер образовался пыльный слой»,  «внутри дома и на улице была темень! Я подумала, что ночь на дворе. Когда вышла на улицу, почувствовала, что воздуха не хватает. Потом небо покраснело, все подумали, что это пожар», «приборы в автомобилях работали с перебоями».  

Произошло значительное похолодание: температура с плюс 29 понизилась до плюс 16. На поверхности озер образовался пыльный слой. У населения погибли помидоры и огурцы, раньше обычного пожелтели, а потом почернели кустарники.

Подобные «пропажи солнца» могли возникнуть из-за проведения испытаний ядерного оружия или иного оружия массового поражения на территории Якутии.

Люди также склоняются к версии ядерного взрыва. Если это так, то власти действуют в худших советских традициях, когда после Чернобыльской аварии люди узнали о радиации от зарубежных радиостанций.

Ввиду непредставления объективной информации российскими органами власти такие инциденты требуют проведения полномасштабного расследования на международном уровне.

 

                                                      

Предложения АНО «Якутия – Наше Мнение»

по отработке вопросов радиационной безопасности Якутии

на международном уровне

 

Для решения вопросов радиационной безопасности Якутии в условиях активного противодействия их решению внутри России

Я, Степан Петров считаю возможным и необходимым прямое обращение в ООН и проведение переговоров с заинтересованными сторонами – Генеральным секретарем ООН,  МАГАТЭ и ВОЗ.

 

Правовая основа по защите законных прав населения Якутии и устранению негативного воздействия радиации содержится в следующих нормах права. 

 

Согласно Конституции России приоритетом государственной политики является соблюдение и защита прав граждан, в том числе на жизнь, сохранение здоровья и благоприятную экологическую среду.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 15

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

 

Статья 6 Конституции Республики Саха (Якутия)

2. На территории Республики Саха (Якутия) не допускаются действия по хранению и использованию промышленных отходов ядерного, химического, бактериологического и иных видов производства, а также испытания оружия массового поражения, нарушающие права и охраняемые законом интересы населения.

 

Основные международные договора закрепляют права на благоприятные экологические условия проживания и сохранение  физического здоровья. 

 

Статья 3 Всеобщей декларации прав человека

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность

Статья  26 Международного пакта о гражданских и политических правах

Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона…

Статья 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах

1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.

2. Меры, которые должны быть приняты участвующими в настоящем Пакте государствами для полного осуществления этого права, включают мероприятия, необходимые для:

b) улучшения всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности;

c) предупреждения и лечения эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними.

 

Учитывая, что решение проблем радиационной безопасности Якутии внутри России крайне затруднено по причине того, что:

-при попустительстве государственных контрольно-надзорных органов недродобывающие предприятия занимаются умышленным затягиванием и срывом сроков выполнения реабилитационных работ,  а выполняемые работы проводят некачественно;

-недродобывающие предприятия злостно уклоняются от утилизации урановых руд и противодействуют проведению независимой оценки воздействия урановых руд;

-федеральные органы государственной власти бездействуют по многим актуальным направлениям обеспечения радиационной безопасности и не принимают  адекватных мер реагирования на нарушения недродобывающими предприятиями природоохранного  законодательства;

-исходя из чувства ответственности за республику и гражданского долга по соблюдению конституции и законов, установленного частью 2 статьи 15 Конституции России;

-отмечая, что органы государственной власти России и Якутии не в полной мере выполняют обязанность государства по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина,  установленной статьей 2 Конституции России, что ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей Якутии ввиду длительного воздействия радиации и непринятия эффективных мер по его устранению;

-осознавая, что при дальнейшем бездействии нарушения в сфере радиационной безопасности могут привести к крайне негативным катастрофическим последствиям;

-стремясь обеспечить радиационную безопасность Якутии любым правовым способом и подчеркивая, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы России согласно части 4 статьи 15 Конституции России;

-основываясь на следующих нормах права:

статье 3 Всеобщей декларации прав человека, статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах, статье 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, статьях 2, 15, 17, 41, 42, 58 Конституции России,   статье 6 Конституции Республики Саха (Якутия);  

Я, Степан Петров, Руководитель Автономной некоммерческой организации «Якутия – Наше Мнение» предлагаю реализовать следующие действия и инициативы на международном уровне.

 

1.) Направить обращение в адрес Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриш с просьбой представить информацию о запуске над Якутией космических ракет с ядерными установками для анализа ситуации, информирования населения и принятия превентивных мер, а также рассмотреть вопрос организации международной оценки радиационного заражения Якутии с участием представителей МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) и ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения).

В случае необходимости организовать личный прием руководителя организации Степана Петрова у Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриш в Центральной Штаб-квартире ООН в городе Нью-Йорке (США) для совместного рассмотрения и разработки вопросов, связанных с обеспечением радиационной безопасности в Якутии в соответствии с нормами международного права.  

 

2.) Инициировать проведение международной оценки с участием представителей МАГАТЭ и ВОЗ радиационного заражения Якутии в результате подземных ядерных взрывов, воздействия урановых руд, возможного функционирования полигонов для испытания ядерного оружия.

 

3.) После проведения международной оценки ущерба экологии и здоровью населения от воздействия радиации при участии представителей МАГАТЭ и ВОЗ:

-разработать план работ по реабилитации экологии Якутии; 

-разработать план работ по реабилитации здоровья населения Якутии; 

-определить объем компенсационных выплат для возмещения ущерба населению.

 

4.) Руководству и органам ООН обеспечить контроль за органами государственной власти России по выполнению всех принятых решений в соответствии с нормами международного права и международно-правовыми обязательствами России, взятыми на себя в рамках добровольного членства в ООН.

 

 * * * * *


Фото 1.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш – человек, которому согласно Постановления Правительства РФ №1039 от 15.08.1997г. сообщается о запуске российских космических ракет с ядерными установками



Фото 2.

Пропуск в ООН. Пора оформлять новый годовой пропуск для личного приема у Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриш по вопросу  представления информации о запуске над Якутией космических ракет с ядерными установками и организации международной оценки радиационного заражения Якутии с участием представителей МАГАТЭ и ВОЗ


 

* * * * *


Выдержки

из книги Ивана Бурцева «Якутия радиоактивная»,

использованные при подготовке материала 

 

Естественная радиация – урановые руды Якутии

 

Основные урановые месторождения находятся в Алданском районе. Там расположена зона Южная, представляющая собой единое гигантское золотоурановое месторождение.

В течение 25 лет (1961-1986 гг.) на 8-ми участках, приуроченных к золотоурановой формации, велась детальная разведка  с подсчетом запасов.  Было пробурено около 1 млн.м колонковых скважин, пройдено более 1 млн. куб.м канав, проведено более 60 км подземных горных выработок. Основные запасы группы месторождений сосредоточились на участках Лунное, Непроходимое, Дружное, Курунг,  Северное, Зона Интересная, Эльконское плато  и Элькон.  

Общие запасы группы уникальных месторождений в данное время составляют:  урана- 324206 т, золота – 194 т, серебра – 2346 т  и  молибдена – 41626 т. 

Особую проблему представляют  вынутые из горных выработок и складированные по долинам рек и ручьев отвалы из урановых руд.   Приленская экспедиция из 15-ти горных выработок извлекла и складировала на долинах рек (ручьев) свыше 1-го млн. т. рудной массы,  в которых содержится около 2000 тонн урана;  на этих отвалах мощность экспозиционной дозы (МЭД) доходит до 2000 мкР/ч; удельная активность колеблется от 98 до 23291 Бк/кг.

УВЛР проведена работа по паспортизации объектов, представляющих потенциальную и реальную опасность окружающей среде, в целях организации утилизации отвалов и реабилитации загрязненных территорий.                                                                 

В результате выявлено, что на площади 500 кв. км  неравномерно расположены  38 отвалов горных выработок (шахты, штольни), которые являются неконтролируемыми источниками радиационного загрязнения окружающей среды.

По  инициативе УЛВР был предложен проект Соглашения по образованию совместного предприятия по разработке урановых отвалов, но не был поддержан Минатомом.

Нынешние недродобывающие организации не уделяют должного внимания этому.

В 2007 году группа  месторождений урана стали собственностью предприятия “Техснабэкспорт”, которое не занимается переработкой урановых отвалов.

Эльконский горно-металлургический комбинат на участке “Лунное” добывает попутное золото, а породу с урановой  рудой складывает на долине ручья, что вызывает радиационное загрязнение окружающей среды.  Эти добывающие предприятия никому не подчиняются, в местах добычи исследователей не подпускают. Со стороны республиканских контрольно-надзорных органов  должной работы не ведется.

 Урановые месторождения также расположены в Олекминском, Момском, Оленекском улусе.       

В результате  проведенного в 2014 году аукциона месторождения Томтор Таас принадлежит ООО “ТриАркМайнинг”.  Организация свою работу сразу начала с нарушения природоохранного законодательства:  крупнообъемные пробы радиоактивных руд на анализ решила  вывезти в Красноярск со складированием на берегу р.Лена (с.Качикатцы).  Но общественность с этим не согласилась и разрешение на это не дала. 

В целом Бурцев подчеркивает, что освоение такого месторождения является очень сложным. Для обогащения 1-й тонны руды требуется в 5 раз больше химических реагентов, таких как плавиковая и азотная кислоты, применения которых в условиях Крайнего Севера считается недопустимым.

При освоении месторождения существует высокая вероятность попадание отходов в водный бассейн р.Анабар, что угрожает здоровью местных жителей, флоре и фауне.

                      

Космические аппараты

с ядерными энергетическими установками (ЯЭУ)

 

Территория Якутии давно использовалась для сброса отделяющихся частей ракет-носителей (ОЧРН).  Ракеты-носители  “Р-7“, Циклон”, “Рокот”, “Космос”, “Союз”, “Старт” и “Стрела” за многие годы постоянно сбрасывали свои отделяющиеся фрагменты.

Ракеты, сбрасывающие свои ступени на территорию Якутии, стартовали с космодромов “Байконур”, “Плесецк”,  “Свободный”, сейчас и с нового космодрома  “Восточный”.  

Роскосмос не отрицает ранее многократного использования  ЯЭУ для космических аппаратов, запускаемых в космос. 

Для первых вариантов ЯЭУ применялся  до 30 кг урана-235. В некоторых модификациях применялся плутоний – 235 или 238 с загрузкой от 5 до 30 кг.

С 3 октября 1977 г.  по 14 марта 1988 г. было запущено  в космос 32 ЯЭУ. Они опасны при случае аварии.  В подтверждении к тому можно привести случай аварии спутника  “Космос-954” с ЯЭУ, который   упал на севере Канады и загрязнил радиацией 100 000 кв.км. За очистку  загрязненной территории Канады Советскому Союзу пришлось выплатить ей свыше  6-ти млн. долл.

Ныне при встречах с  населением представители ГК “Роскосмос” активно отрицают применение в настоящее время ЯЭУ.  Однако,  не снято с повестки дня и не утратило силу Постановление Правительства РФ, подписанное 15 августа 1997 г. №1039 В.Черномырдиным “О правилах оповещения органов исполнительной власти при запуске КА с ЯЭУ, а также  оповещения органов местного самоуправления и оказание при необходимости помощи населению в случае  аварийного возвращения такого аппарата  на Землю”.                                                                                                      

В третьем пункте Правил пишется, что на космических аппаратах используются ядерные источники энергии двух типов:

- энергетические установки с ядерным реактором (реакторные ядерные источники энергии);                                                                                                               

- энергетические установки с радиоактивными изотопами и источники ионизирующих излучений на радиоактивных изотопах (радиоизотопные ядерные источники энергии).                                                                                              

В Правилах приводятся 3 схемы, согласно которым при подготовке и запуске РН с космическим аппаратом, имеющим подобные энергетические установки,  также в случае их аварии, оповещаются МИД, МЧС, МО,  Минатом, Госатомнадзор, Минздрав, Росгидромет, Госкомэкология России и генеральный секретарь ООН, иностранные государства, МАГАТЭ.      

После выхода данного Постановления и соответствующих Правил МЧС РФ направил всем руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ  “Рекомендации по организации защиты населения  и контролю за радиационной  обстановкой в районе падения аварийного объекта с ядерным источником энергии”.

Бурцев сделал следующие выводы:

-ЯЭУ все-таки применяется или состоит в планах использования;

-Роскосмос  осуществляет запуски ракет в коммерческих целях,  выводит  в космос иностранные спутники (аппараты), которые могут иметь на борту ЯЭУ;

-Территория Якутии, находясь под космической трассой, всегда является потенциально уязвимой  от  радиационного воздействия в результате возможных аварий в космосе.

 

Полигоны для испытания ядерного оружия

 

О наличии полигонов на территории Якутии имеется информация различных СМИ.

Журнал “Северные просторы” (1991 г., № 40) опубликовал материал о ядерном полигоне на Новой Земле. В статье “На экспертизе – ложь” независимый эксперт Е.Татаринцев  свидетельствует:  “Международный антиядерный комитет Невада-Семипалатинск сообщил о наличии  в Якутии третьего в СССР резервного полигона для испытания ядерного оружия”.

А в докладе комитета по экологии  парламента Республики Казахстан, посвященного радиационной безопасности, приведена схема размещения ядерного арсенала СССР в 1990 г., где нанесены  места пяти ядерных испытательных полигонов на территории Якутии.  Правдивость этих публикаций позже подтвердила одна из серий “Энциклопедия для детей”, вышедшая в  России 2005 году.  При  создании тома “Экология” данной Энциклопедии  участия приняли известные ученые РАН  и  МГУ.  Энциклопедия удостоена премии Президента РФ в области образования за 2001 г

Кроме того, издание рекомендовано в качестве учебного пособия в системах непрерывного образования международной кафедрой – сетью ЮНЕСКО.

В статье “Экология и войны” автор М.Глазов, приводя на карте ядерный арсенал СССР в 1990 г., указывает места нахождения  пяти ядерных испытательных полигонов  на территории Якутии. Места расположений  их указаны почти как у казахских ученых.

На  карте  места ядерных испытательных  полигонов  указаны схематично: два полигона отмечены на западе Якутии, возможно, это территории Ленского и Мирнинского улусов; один полигон отмечен на территории Верхоянского улуса, а два полигона отмечены между Колымой и Индигиркой. В Энциклопедии еще есть вторая карта-схема, где отмечены места 12-ти ПЯВ, проведенных на территории Якутии.                                                          

Бурцев сделал запрос в издательство, выпустившего Энциклопедию, но ответа не получил.  Он озвучил это в докладе на Международном Форум – Диалоге в 2009 году в Санкт-Петербурге. Надеялся на реакцию представителей Минатома, участвовавших на этом форуме, услышать их хоть какое-то мнение, но все молчали. В кулуарах пробовал выяснить, но они уклонились от диалога.

                    

                       ПЯВ, проведенные на территории Якутии

 

На территории Якутии проведены 12 ПЯВ (подземных ядерных взрывов):

-7 взрывов на Средне-Ботуобинских  нефтегазовых месторождениях; 

-по одному в Булунском, Кобяйском,  Верхне-Вилюйском районах; 

-2 взрыва на севере Мирнинского района, которые оказались аварийными.

Из-за 1-й аварии на объекте “Кристалл” (около г.Удачный) были вынуждены приостановить проведение там  еще 7-и взрывов. Кроме того, в плане состояли проведения еще 5-ти ПЯВ  на территориях  Нерюнгринского (“Базальт”), Аллаиховского (“Битум”),  Кобяйского (“Метан”), Жиганского и Булунского (“Шпат”) районов.

Всего в Якутии планировалось проведение 24 ПЯВ.

 

ПЯВ на Средне-Ботуобинских месторождениях углеводородного сырья

   

Они были произведены в целях «внедрения специальной технологии интенсификации притоков пластового флюида из сложнопостроенных карбонатных коллекторов...”  

Их оказалось 7:  “Ока” (скв.42), “Нева”(скв.101), “Нева-1”(скв.66), “Нева-2” (скв.68),  “Нева-3” (скв. 61),  “Шексна” (скв.47),  “Вятка” (скв.43). 

В ходе работы УВЛР сделало следующие выводы:

-выявлены случаи утечки и залповые выбросы техногенных радионуклидов по стволам скважин;

-зафиксировано резкое увеличение в 1988-1990 гг. потоков радона в зонах ПЯВ (50 раз), чрезвычайно высокие концентрации трития в пластовых водах  (в 197 раз, скв. 58, 68), газоконденсате (в 105 раз) и речной воде (в 737 раз);

-существуют участки локального загрязнения грунтов и биоты с высокими концетрациями техногенных радионуклидов цезия-137 (до 55160 Бк/кг); 

-разработка Средне-Ботуобинского НГКМ  в зонах ПЯВ стандартными  способами усугубит радиационную опасность промысла и ухудшит качество добываемой продукции; 

-могло образоваться от 81,83 до 233,8 г бомбового трития, которое  в десятки – сотни раз превышает его исходное естественное содержание в пределах всей суши и атмосферы земного шара.

Определены негативные последствия:

- миграция трития создает предпосылки для формирования радиоактивных облаков  и  угрожает экологической безопасности Мирнинского района;

-существует прямая связь между действием ПЯВ и уменьшением озонового слоя над Якутией;

-один типичных проявлений отдаленных последствий облучения является катаракта (помутнение хрусталика), что подтверждается ростом этой болезни глаз в Японии после бомбардировки Хиросимы;           

-возникновение хранилища высокотоксичных твердых радиоактивных отходов (ТРАО) после взрывов и нарушение гидродинамического режима несет опасность заражения подземной среды радионуклидами, в том числе нефти и газа на Средне-Ботуобинском и Таас-Юряхском  месторождениях.

 

В целом исследователей крайне беспокоит попадание радионуклидов из очаговых зон ПЯВ в алмазоносную трубку и в места скопления нефти  и  газа.

И они ставят вопрос: не следует ли, что уникальные месторождения углеводородного сырья на западе Якутии окончательно погублены? 

Для ответа необходимо продолжение начатых УЛВР работ.

Специалистами приведен пример негативных последствий в Пермской области на Осинских и Гежских нефтяных месторождениях.                                                                                              

На территории Осинского месторождения в 1969 году провели 2 ПЯВ, на глубине около 1500 м, также для повышения нефтеотдачи. До конца 1976 г. не было никаких признаков загрязнения недра и окружающей среды.

Но потом начался вынос по стволам технологических скважин, где были заложены “изделия” и площадь радиоактивного загрязнения значительно начала расширяться.

В 1978 г. вынос радионуклидов (Цезий -137, стронций-90 и тритий) уже наблюдался в 5 промысловых скважинах, а в 1980-1981 гг. – в 63 скважинах в радиусе 12.5 км от центра взрыа. В 1995 году загрязнения зафиксировали уже в 317 скважинах.

Медицинское обследование 59 работников Осинского промысла выявило у всех значительное поражение иммунной и кроветворной системы.

На Гежских нефтяных месторождениях проведены 5 ПЯВ. Общая картина такая же, как у Осинских нефтяных месторождениях. Зафиксирован активный вынос радиоактивных газов, медицинские обследования также показали поражение иммунной и кроветворной систем среди работников промысла.           

Такие взрывы были проведены на месторождениях углеводородного сырья на Западной Якутии.                                         

 

ПЯВ на территории Кобяйского улуса

 

ПЯВ  “Кратон-4”, мощностью 22 кт взорван на глубине 567 м  9 августа 1978 года.

После взрыва вокруг скважины в радиусе 500-600 м образовались трещины с водопесчаными грифонами, на соседнем озере появились  три острова.

Такие изменения косвенно свидетельствуют о том, что в гипоцентральной части взрыва могли произойти существенные механические нарушения герметичности флюидоупоров, мерзлотного слоя. На озере произошла гибель рыбы. Были обнаружены участки площадного загрязнения цезием-137, превышающие фоновые от 2 до 6 раз.                                                              

В целом, проведенные комплексные работы не выявили внешнего радиационного воздействия на окружающую среду. Но не стоит забывать о том, что боевая скважина является несанкционированным хранилищем продуктов ядерного взрыва – радиоактивных отходов

22 ноября 1994 года случился ледовый разлом протяженностью 23 км  вдоль берега озера Ниджили, находящегося в 18 км от “Кратон-4”. Озеро, богатое рыбным запасом, включен в список уникальных озер Якутии и особо охраняется.

Такого случая местные жители никогда не наблюдали и сообщили об этом в ГКЧС республики.  В апреле 1995 г. была организована комиссия с привлечением специалистов из разных ведомств и выполнила экспертные работы для выяснения причин.

 Комиссия заключила случай  ледяного разлома на озере обычным явлением, не вызывающим беспокойства. Но был представлен отчет (Особое мнение) члена комиссии, д.г-м.н. В.Филиппова. Одна из его версий заключается в том, что “произошла слабая  малоглубинная тектоническая подвижка и вполне реальна опасность возможности сообщения озера с полостью ядерного взрыва”.

 

Аварийный объект -  ПЯВ  “Кристалл”

 

Мощность – 1,7 кт. Взорван 2 сентября 1974 года. Является первым  термоядерным взрывом, проведенным в таких целях на территории СССР. Применялся как новый способ создания основы для плотины хвостохранилища обогатительных фабрик №11 и №12. В результате 8-ми взрывов линейно расположенных зарядов поперек ручья Улахан-Бысыттаах (левый приток  р.Далдын) должна была образоваться основа плотины длиной 1100 м, высотой 18 м.

Выход продукта взрыва наружу уничтожил окружающий лес, максимальная величина показаний датчика, установленного вблизи скважины, в момент гибели составила 1000 Р/час. Радиоактивное облако прослежено далеко на север, до северного моря Лаптевых (до  Ляховских островов). Установлено, что зона распространения проникающей радиации в период подъема облака взрыва составляла более 3 км. Исследования выявили наличия цезия-137, стронция-90, плутония – 239, 240, америция – 241, кобальта - 60, сурьмы-125 в пробах почвы, ягеля, коры погибщих от дозовой нагрузки лиственниц. Максимальные удельные активности цезия-137 и плутония-239,240 зафиксированы в значениях 11200 Бк/кг и 21600 Бк/кг соответственно (превышение глобального уровня 211 и 21600 раз соответственно).  Здесь обнаружены америций-241 в концентрациях 2800 Бк/кг и сурьма-125 в концентрациях 210 Бк/кг. В донных отложениях обнаружены цезий-137, америций-241 и кобальт-60 в значениях 1273, 510 и 148 Бк/кг соответственно. Грязь из болотца содержит плутоний-239, 240 до 3370 Бк/кг, что в 10 раз больше уровня радиоактивных отходов. Считается все это результат аварии из-за халатности исполнителей взрыва, игнорирования геологического строения, неучета мерзлотных условий местности.                                                                                                                     

В алмазодобывающем карьере “Удачный”  обнаружены техногенные радионуклиды, поступившие из центральной зоны ПЯВ “Кристалл”. 

 

Аварийный объект -  ПЯВ  “Кратон-3”

 

Более подробно опишем этот взрыв.

Бурение началось 15 мая и закончилось 13 июля 1978 г.                                                                                                                

Взрыв мощностью 22 кт  был произведен  с грубейшими нарушениями проекта, халатность  исполнителей привела к самой страшной аварии  20-го века.  Этот взрыв является самым неудачным из всех взрывов, проведенных на территории Якутии. Грубое нарушение проекта заключается в том, что скважина для взрыва должна была пробуриться примерно в 30-ти км по прямой ниже по Мархе, на ее левом берегу, западнее 1 км от устья руч. Улахан Тукулааннаах, где иные геологические условия.  А взорвали в зоне влияния глубинного разлома, на месте распространения трещиноватых пород, межпластовых вод, нефте-газонасыщенных карбонатных пород, где запрещено вообще взрывать.

По окончании бурения (577 м) началось поступление межпластовых вод в скважину, что исключало выполнение взрыва мощностью 22 кт. Пытались цементировать скважину и остановить приток воды, но ничего путного не получилось, герметичности не добились, тем не менее, на кнопку нажали и результат – страшная авария. Это случилось в 21 час по московскому времени 24 августа, или в 3 часа ночи 25 августа 1978г. по местному якутскому времени.                           

Из воспоминаний участников: «Раздался свист, а затем вырвались искры и повалил черный дым из скважины. Когда личному составу эксперимента было приказано зайти в помещение, метеорологи еще оставались у теодолитов до входа шара в облака. Затем началась срочная эвакуация. Пешком. По бездорожью. Под дождем. Без документов. Без вещей.

Придя на берег реки Марха, все помылись. Большинство сбросило с себя часть одежды, грелись у костра. На наше счастье дождь прекратился, облачность через 2-3 часа рассеялась. И нас скоро вывезли на вертолетах.

По прибытии через несколько дней в Якутск, я посмотрел и проанализировал аэросиноптический материал. Не удалось узнать, где было увеличение уровней радиации на территории республики, так как в гидрометслужбе это держалось под большим секретом. Но о том, что в Якутске резко возрастал он после взрыва, мне сообщили”.

В документах указывается, что при взрыве всего участвовал 83 человек. Это – бурильщики, геофизики, специалисты предприятия п/я М-5703 (ВНИПИПТ), военные, метеорологи. Все они получили облучение 10-15 бэр, т.е. это для персонала 2-3 раза больше допустимого, а для отдельных лиц населения 20-30 раз больше чем допустимое. Считается, что больше всех получил главный инженер проекта взрыва В.Клишин, сделавший отчаянную повторную попытку вернуться на промплощадку (центр взрыва) для проверки чего-то.

Несколько позже, в феврале 2003 г. Бурцев встретился в г.Ленске, где базировалась СЛНРЭ, с некоторыми участниками этого взрыва и взял у них видео-интервью.

 Р.Гафаров и В.Привалихин, специалисты СЛНРЭ, стали инвалидами. Сварщика Р.Саттарова на “Кратон-3” отправили на второй или третий день после аварии заварить заглушку в устье скважины для прекращения выхода продуктов взрыва. Он работал на промплощадке несколько дней. Он рассказал, что никто толком не объяснял о происходившим, не было понятия о радиационной безопасности и он заболел. Передо  Бурцевым сидел мужчина средних лет, без одной ноги, некоторые пальцы правой руки были ампутированы, предстояла еще операция по ампутированию. По его рассказам, он все-таки кое-как доказал причины болезни от прямого облучения, но никаких льгот так и не добился.

А.Булатов - командиром вертолета летного отряда, который вывозил людей с места аварии. После вывоза людей он еще три дня летал с геофизиками, снимали сейсмоприборы на профилях. Он после этого вскоре был отстранен от работы в возрасте 32 лет по состоянию здоровья. Причина – дозовая нагрузка, но никаких льгот тоже не добился.  

Почему несмотря на грубые нарушения проекту, взрыв не был отменен ?

Потому, что не подорвать, значит – не исполнить задание. Такие взрывы проводились по особому Постановлению ЦК КПСС и Правительства СССР, по согласованию с Обкомом КПСС. Были проведены работы со сметной стоимостью 1 млн. 734 тыс. рублей по курсу того периода. Истрачены были огромные суммы и отложить взрыв никто бы не дал.

После аварии стало еще хуже. Минздрав СССР заставил  Минатом СССР (ВНИПИПТ)  разработать проект реабилитации загрязненных территорий. Атомщики и работники СЛНРЭ на место аварии приехали через 3 года, чтобы провести рекультивацию территории. На промплощадке  вырыли траншею, где разрезанный сгоревший металл (буровая вышка, станок, оборудования и др.), а также снятый  с поверхности “грязный”  грунт закопали.

 Считающиеся  пригодными для дальнейшего использования оборудования и технику (вездеходы и др.) на промплощадке мыли большим количеством солярки, а затем их затаскивали на косу р. Мархи и оставшуюся радиоактивную грязь смывали речной водой.

О судьбах р.Марха и жителях сел, расположенных на ее берегах атомщики не думали, хотя прекрасно знали о серьезном загрязнении местности, о погибшем от дозовой нагрузки леса на 160 гектарах, о постоянной миграции радионуклидов в речную систему.

Подлежащие к обязательному сжиганию временные домики, где жили работники и солдаты, были найдены в 2001 году в п.Айхал. Подъемное устройство из промплощадки также оказалось там. Как признались автодорожники Айхала, привозившие его в 1980 г., устройство использовали по назначению в течение 10-ти лет. Специалисты из СПбНИИРГ в соскобе взятом с устройства нашли целый букет техногенных радионуклидов. Обнаружены цезий-137, стронций-90, плутоний-239,240, америций-241, кобальт-60, тритий и углерод-14. Кроме того, стало известно о том, что с промплощадки после аварии куда-то вывезены емкости для горючего.  Здесь заключается не только халатность, но и преступные деяния в отношении природы и людей  этого ведомства – Минатома СССР. Некоторые эту правду до сих пор пытаются смягчить или вовсе отрицать. Но, как говорится, факты упрямые и от них никуда не деться.

По уровням загрязнения изотопами цезия, плутония и стронция ветки мертвых лиственниц  и мертвые лишайники могут быть отнесены к категории радиоактивных отходов.

Радионуклидный состав загрязнения в следе близок к наземному ядерному взрыву.

 В радиоактивном следе на водораздельном склоне р.Марха в настоящее время содержание цезия-137, стронция-90, плутония-239,240 и плутония-238 в растениях до 5000 раз превышает их фоновый уровень.

Бурцева беспокоит возможность возгорания “мертвого” леса и его подстилки (мох, кусты, ягель и т.д.)  в случае лесного пожара. если это случится, обогащенная радионуклидами зола поступит в почву, водную систему (Марху), вызывая вторичное загрязнение среды, а дым в зависимости от направления ветров уйдет в любую сторону, загрязняя сопредельные территории. 

Эксперты сформулировали следующие последстия “Кратона-3”:

-взрыв оказал сильнейшее техногенное воздействие на геологическую среду; 

-сформировалась полость, представляющая неконтролируемый подземный пункт размещения особых радиоактивных отходов, содержащий осколочные радионуклиды и остатков ядерного взрывного устройства, практически безгранично долгой продолжительностью существования; 

-произошло разуплотнение горных пород, что может привести к распространению радионуклидов в геологической среде и выходу на дневную поверхность;  

-из скважины в результате аварии в атмосферу вышло примерно 1,94% от образовавшейся начальной активности, радионуклиды  распространились не только в районе промплощадки, но и за ее пределы на сотни км; 

-начиная от эпицентра взрыва, в пределах 3,7 км погиб от дозовой нагрузки лиственничный лес и его подстилка (кусты, мох, ягель и др.)  на площади 160 га;  цезий -137 с высоким содержанием обнаружен в 625 км от эпицентра.  

.                                                                                           

Сравнение с зарубежной практикой дезактивационных работ

 

Из фрагментов отчета: “Возвращаясь  к сопоставительному анализу плутониевых загрязнений в ягелях “Кратона-3” с зарубежными данными, следует прежде всего отметить аномально высокое содержание Ри -239, 240 (7.4 Бк/г) в ягеле на оси “ближнего” следа в точке, расположенной за границей участка рекультивации в 200 м от устья скважины (ПЯВ). Эта концентрация почти в 5 раз превышает максимальную концентрацию плутония-239, 240 в ягеле, отобранном на “следе” в Туле (Гренландия).

В соответствии с Нормами  радиационной безопасности такой ягель относится к твердым радиоактивным отходам...  Вполне вероятно, что такие разрушения структуры и невозможность самореабилитации ягеля за прошедшие 15 лет после взрыва обусловлены мощным радиационным воздействием во время аварийного выброса 24 августа 1978 года.

Без сомнения, весь “мертвый” ягель с этого участка, а также верхний слой почвы в этом районе, также относящийся к твердым радиоактивным отходам, должны были быть сняты и вывезены в специальный пункт захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО).

Именно такая практика дезактивационных работ принята при ликвидации последствий ядерных аварий за рубежом.

В Туле (Гренландия) произошла авария американского стратегического бомбардировщика Б-52 с ядерным оружием.  Загрязненные объекты окружающей среды  были вывезены и  захоронены в США уже через несколько месяцев после аварии.

 В Паломаресе (Испания) загрязненный плутонием верхний слой почвы также был вывезен в США. Такую же операцию по очистке полигона в Южной Австралии была вынуждена осуществить  Великобритания в 1967 году.

Рекультивация 1981 года на “Кратоне-3”, о которой сообщалось в отчете, фактически представляет сброс радиоактивных отходов в земляной  котлован с верхней грунтовой отсыпкой. Котлован расположен в 160 м от берега реки Мархи и может рассматриваться только как временное необорудованное хранилище радиоактивных отходов.                         

Значительно более сложной представляется проблема радиоактивной загрязненности ягеля на остальной территории  “мертвого”  леса  на “Кратоне-3”. Оценка средней концентрации плутония-239, 240 в областях наибольших загрязнений  “ближнего”   и  “дальнего”  следов составляет для ягеля 2.1 Бк/г. Эта концентрация в 780 раз превышает фоновую концентрацию по плутонию-239,240 на этом объекте и, в соответствии  с ОСП – 72/87 (6, стр. 118) однозначно требует отнесения этих ягелей  к твердым радиоактивным отходам. Территория “мертвого” леса, на которой находится  “ближний”  и  “дальний” след, составляет несколько кв.км.  и  практически вся покрыта ягелем”.

Содержание плутония-239,240 в проанализированных почвах на “Кратоне-3” он считает наиболее близким к содержанию плутония-239,240 в почвах  из 30-ти км зоны вблизи Чернобыльской АЭС (Посетивший после аварии Чернобыль и проводивший исследования, он имел право на эти доводы). 

На “Кратоне-3” в 160-ти гектарах на корню погиб лиственничный лес, где он выделил “ближний” (100 м от эпицентра), “средний” (1,5 км от эпицентра) и “дальний” (3 км от эпицентра) следы. Эти места он согласно принятым критериям относит  к  “зонам экологического бедствия”. 

 

Возмещение ущерба населению

 

УВЛР пытался обосновать необходимость принятия мер социальной защиты населения, проживающего в бассейне р.Марха.

Отмечена особая роль медиков. Приведен пример, что алтайские медики в 1992 году добились выхода Постановления Правительства РФ “О мерах по оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов Алтайского края, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний”. Они этим распоряжением  получили  97 млн. американских долларов, и плюс 14 млрд. рублей по курсу того периода.

А Канада в 1978 году предъявила Советскому Союзу компенсационные выплаты в сумме 6 041174 долларов. Они получила ее за приземление на их территории маломощной ЯЭУ, когда потерпел аварию наш спутник “Космос-954”.    

Особенности законодательства США по защите пострадавших от радиационных воздействий” (Бюллетень ЦОИ, 2/2000). По их закону компенсацию за ущерб здоровью вследствие воздействия радиации может получить сам пострадавший либо его наследник.

Выделено четыре категории пострадавших: 

1.) Заболевшие детской лейкемией вследствие ядерных испытаний могут претендовать на компенсацию в сумме 50 тыс. долларов. 

2.) Люди, получившие онкологические заболевания вследствие выпадения радиоактивных осадков от ядерных взрывов, проведенных в атмосфере могут претендовать на получение суммы в 50 тыс. долларов.

3.)  Работники урановых рудников (шахт), заболевшие раком легких или рядом других заболеваний, могут претендовать на 100 тыс. долларов. Это если уран добывался для создания ядерного оружия.

4.) Участники ядерных испытаний в атмосфере, получившие онкологические заболевания, могут претендовать на компенсацию в 75 тыс. долларов.

Интересны условия для получения компенсации в сумме 50 тыс. долларов, пострадавшим вследствие выпадения радиоактивных осадков. При этом выделяют 13 заболеваний. Например, лейкемия, множественная миелома щитовидной железы, женской груди, пищевода, желудка, гортани, кишечника, поджелудочной железы, желчного пузыря, печени и др.  В США этот закон работает вполне исправно.              

Существует понятие “экологическое право”. Именно это право нарушено МОП РС(Я) при реабилитации аварийных ПЯВ “Кристалл” и “Кратон-3”. Одним из ключевых звеньев этого права является сокрытие или искажение фактов, которые допустило за последние годы министерство, т.е. допустило правонарушение. Министерство  вовремя не довело информацию до общественности и вышестоящие органы власти, как нуждающимся в ней; иной раз искажало информации, т.е. сообщало неполные или неверные данные.

В целом, МОП РС(Я) допустил правонарушение при реабилитации двух ядерных аварий, которые несут опасность для населения, окружающей среды, среды обитания нации. Умышленно не обращало внимания министерство на важнейшие проблемы радиационной безопасности населения в республике.  

Выполнив большой объем комплексных работ, предусмотренных  в  техническом задании договора, оценить количественную оценку (реконструкцию)  доз облучения в момент аварий жителей Айхала, Удачного и сел на р.Марха не представилось возможным.  Поэтому обосновать меры социальной защиты (социальные льготы, медицинскую помощь. и т.д.) также не удалось.                                                                                                              

Коллектив на самих аварийных объектах выполнил детальные исследования и полностью подтвердил результаты работ предшественников.

На объектах сложная экологическая ситуация сохраняется, миграция радионуклидов в окружающую среду продолжается. На “Кратоне-3” в  одной пробе голубики уровень цезия-137 норму превышает в 2 раза.  Это спустя  23 года после аварии!  “Мертвый” лес с подстилками отнесен к ТРАО и угрожает катастрофой при случае возгорания.  Всего этого оказалось недостаточным для обоснования принятия мер социальной защиты населения. 

В момент аварии на “Кратоне-3” радиоактивный след не был прослежен, население не  предупреждено об инциденте, не были приняты своевременные  меры по обследованию их здоровья, запрещению употребления мяса, дичи, рыбы, сбор дикорастущих и т.д. Отсутствие этих данных не дало возможности объективно оценить случившееся.

 Определение внутреннего и внешнего облучения населения цезием-137  проведены среди  большого  количества пациентов, включая детей. Но набор данных  не хватило для реконструкции возможных доз облучения жителей населенных пунктов по р.Мархе.

Есть еще сравнительная характеристика частоты заболеваемости населения загрязненных районов реки Вилюй за 2010-2016 гг. Включены, кроме Вилюйского, данные по общей заболеваемости на 1000 населения РС(Я), Мирнинского, Сунтарского, Нюрбинского и Верхне-Вилюйского улусов.

По новообразованию лидирующее положение у Мирнинского улуса - от 37,4 до 52,0.  У других:  РС(Я) – от 29,9 до 42,6;  Нюрбинский - от 27,3 до 34.0; Сунтарский - от 20,4 до 26,9;  Верхне - Вилюйский - от 11,8 до 29,4. По болезням эндокринной системы, видимо, за счет жителей сел на р.Марха  лидирует  Нюрбинский улус  (от 130,0  до 173,16). У других: РС(Я) – от 66,0 до 87,3;   Сунтарский – от 47,7 до 80,4;  Мирнинский – от 54,6 до 77,9;  Верхневилюйский - от 11,8 до 29,4.

По болезням нервной системы лидирующее положение у Мирнинского улуса (от 117,1 до 137,0).  У других:  Нюрбинский – от 63,4 до 154,8;  Верхне – Вилюйский - от 69,5 до 134,9; Сунтарский – от 68,2 до 123,3.

Как видим, по общей заболеваемости все названные улусы, в том числе Мирнинский промышленный район, почти одинаковы.  Из них только Нюрбинский район по болезням эндокринной системы имеет явно  высокие показатели, за ним идет Мирнинский улус. Медицинская наука этот феномен тоже до сих пор не может выяснить. 

Ни один медик-исследователь  пока не обращает должного внимания на испытания ядерного оружия на Новой Земле или на аварийные ПЯВ “Кристалл” и “Кратон-3”, их воздействием  на  окружающую среду.                                                                                                                                                                                                                                                                         

 Таким образом, еще предстоит проведение работ по установлению причинно-следственной связи  уровня заболеваемости с аварийным облучением.  

 

Незавершенность реабилитационных работ

 

На основании официальных документов Иван Бурцев считает, что работы по обеспечению радиационной безопасности в республике не завершены, а проблемы до конца не решены.

В части незавершенности работ «Алроса»:

-компания обязана реабилитировать территорий аварийных ПЯВ, но откладывает реабилитации территорий;

-компания приступила к работам  только в 2006 г. на объекте “Кристалл”, а на объекте “Кратон-3” – в 2007г.;                                                                                           

-требования проектов реабилитации грубо нарушены (не пробурены наблюдательные скважины;  должным образом  не установлены  предупредительные знаки на металлических столбах от радиационной опасности; территория не огорожена колючей проволокой;  не обустроены геохимические траншеи, заполненные цеолитовым материалом);

-возмутительно то, что МОП РС(Я) приняло незавершенные работы и заявило о реабилитации территорий в 2006 году на объекте “Кристалл”, а в 2007 году на объекте “Кратон-3”-

-в настоящее время ситуация не изменилась.

В Госдокладе МОП РС(Я) от 2019 г. пишут о том, что “из недр поступает подземный рассол с радионуклидами”, “саркофаг” и породы навала находятся в талом состоянии и не препятствуют водному переносу радионуклидов из недр в местную гидросеть”, “по бортам долины реки Далдын и низовья р.Сытыкан выявлены признаки выхода подземных рассолов, предположительно, стекающие из полигонов подземного захоронения”,  “... столбы начали заваливаться, колючая проволока во многих местах порвана и валяется на поверхности земли, колючая проволока не решает проблему по ограждению объекта от посещения людей, но опасна для диких зверей”.

На местах разведки и добычи урана работы практически не ведутся.  На центральном Алдане, где  1 млн. урановые руды оказались на дневной  поверхности. Там на рудных отвалах в данное время МЭД составляет 220-1200 мкР/ч.  На участке “Лунный”, где в рудах большое содержание урана,  добывают попутное золото и серебро, а урановую руду складируют в долине реки. В 2019 г. сотрудники Института биологических проблем криолитозоны СО РАН  на поверхности отработанных рудных штабелей фиксировали МЭД от 72 до 320 мкР/ч. Идет вторичное дополнительное загрязнение  местности. Со стороны МОП РС(Я) при этом никаких  предписаний или предложений не делается.

На основе анализа сведений, представленных в книге, можно сделать следующие вывод о том, что работы по обеспечению радиационной безопасности на территории Якутии фактически начаты, но своевременно незавершенны

Бурцев полагает, что продолжение и завершение реабилитационных работ является долгом Министерства экологии и природопользования (бывшего МОП) перед нынешним населением республики и его будущим поколением.                                                                                    

Бурцев считает несостоятельными выводы министерства в Госдокладе: “В 2019 году новых радиационных аномалий и загрязнений на территории республики не зарегистрировано. Радиационная обстановка на территории Республики Саха (Якутия) в 2019 году оценивается как удовлетворительная”.

 

 

Степан Петров,

Руководитель Автономной некоммерческой организации

«Якутия - Наше Мнение»

 

тел. 8-914-224-24-11