Руководитель Неправительственной организации

 "Якутия - Наше Мнение" Степан Петров:

Нужно срочно открыть Европу для

 гражданских активистов России

 

«Данное сообщение (материал) создано и (или)

распространено иностранным средством массовой

информации, выполняющим функции

иностранного агента, и (или) российским

юридическим лицом, выполняющим функции

иностранного агента»

 

В настоящее время в России идет беспрецедентное давление на гражданских активистов.

Чиновники и силовики устроили настоящий террор неправительственным организациям и гражданскому обществу России. 

В России де-факто введена государственная цензура, запрещающая любое инакомыслие. Активным россиянам за выражение своей гражданской позиции по многим  вопросам  грозят большие штрафы и длительные тюремные сроки.

В результате сложилась критическая ситуация, когда неправительственные организации и гражданские активисты могут в любой момент подвергнуться произвольным репрессиям и террору по политическим мотивам, в том числе за прошлые действия, которые ранее не считались нарушением закона.

В этих условиях значительное число активных граждан России приняло решение покинуть страну.

Этих граждан можно разделить по месту фактического нахождения следующим образом:

- находящиеся в Российской Федерации;

- въехавшие в Европейские страны по Шенгенской визе;

- находящиеся в странах Кавказского и Среднеазиатского регионов, третьих странах.

У каждой категории имеются свои специфические проблемы.

У находящихся в России высок риск преследования, отсутствуют возможности нормального осуществление профессиональной деятельности.

У въехавших в Европейские страны по Шенгенской визе заканчивается срок действия визы, зачастую отсутствует возможность работать, доступ к медицинским и социальным услугам.

У находящихся в странах Кавказского и Среднеазиатского регионов, третьих странах ограничен срок безвизового нахождения в этих странах, возникают проблемы в получении виз в посольствах иностранных государств.

К тому же многие страны СНГ связаны с Россией в рамках ОДКБ, ШОС, ЕАЭС. Это  обеспечивает возможность практически беспрепятственной деятельности российских спецслужб на их территории, что подвергает опасности эвакуировавшихся гражданских активистов, преследуемых в России.

В целом, у всех категорий россиян, находящихся в пути и зарубежом, иссякают денежные ресурсы. Некоторые были вынуждены уехать целыми семьями и даже с домашними животными.

Поэтому гражданам России необходимо, как можно быстрее, прибыть в конечный пункт назначения для того, чтобы начать обустраивать свою новую жизнь.

А уже находящимся в Европе нужен статус постоянного проживания.

Эти проблемы вынуждено уехавших граждан России может решить организованная выдача гуманитарных виз.

Это поможет создать условия для ведения полноценной жизни и скорейшей интеграции, обеспечит доступ к трудоустройству, медицинскому страхованию и  социальным благам.  

Для этого требуется политическое решение руководства стран Западной Европы.

 

Активные граждане России имеют тесную связь с Западной Европой.

Локомотивом демократических преобразований в начале 1990-х годов стала  передовая часть общества России - правозащитники, гражданские  активисты и журналисты.

Эти люди стали проводниками западных демократических ценностей и приложили немало усилий для реализации общепризнанных международных стандартов прав человека.

Демократизация России была бы невозможна без граждан России, которые разделяли стремление к лучшей жизни по западным стандартам. 

На протяжении многих лет активные граждане России выполняли свой гражданский долг, рискуя своей свободой и здоровьем, а иногда и жизнью.

Поэтому они имеют моральное право быть принятыми в странах Западной Европы.

Сейчас им нужна  помощь  развитых демократических стран, которым в свое время они помогли в деле налаживания отношений с Россией.

 

В связи  с крайне неблагоприятной для гражданских активистов  ситуацией в России и необходимостью их выезда зарубеж

Я, Степан Петров от лица своей организации обратился к руководству стран Западной Европы оказать содействие по приему правозащитников, гражданских  активистов и журналистов России, которым необходимы гуманитарные визы.

Россия была исключена из СПЧ ООН. Но считаю, что голос гражданского общества России должен быть услышан мировым сообществом.

Поэтому, несмотря ни на что, Я, Степан Петров, как руководитель Неправительственной организации со Специальным консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН продолжаю говорить о проблемах  гражданского общества России.   

Мною представлено  Обращение по данной теме на 50-ю сессию Совета ООН по правам человека, которая пройдет с 13 июня по 8 июля 2022 года в городе Женева, Швейцария.

При наличии возможностей, выступлю с устным обращением в Женеве, а также проведу встречи  с представителями  дипломатических миссий разных стран с целью решения данного вопроса.

Далее приведено обращение на английском и русском языках. 

 

Степан Петров,

Руководитель Автономной некоммерческой организации

«Якутия - Наше Мнение»

 

тел. +7(914)224-24-11     

 

* * * * *

 

Statement on the need

to open Europe for civil activists of Russia

 

Below is a mandatory message for foreign agents,

as required by Russian law

 

“THIS MESSAGE (MATERIAL)

WAS CREATED AND (OR)

DISTRIBUTED BY FOREIGN MEDIA

THAT PERFORMS THE FUNCTIONS

FOREIGN AGENT, AND (OR) RUSSIAN

LEGAL ENTITY THAT PERFORMS

THE FUNCTIONS OF FOREIGN AGENT"

 

In Russia, there is a critical situation with human rights and, in particular, with the rights of those who defend them.

Currently, many independent human rights organizations and civil society activists are being subjected to unjustified and arbitrary persecution.

They are subjected to significant monetary fines, their participation in public life is restricted, law enforcement agencies carry out searches and illegal seizure of equipment, politically motivated administrative and criminal cases against them are initiated, and human rights organizations are forcibly closed.

 In Russia, a massive repressive policy is being pursued against the human rights community and civil society.

State and law enforcement agencies of Russia terrorize non-governmental organizations and civil society in Russia.

One of the tools to suppress civil society is the legislation on so-called foreign agents, adopted in violation of international law.

Foreign agents are required to account for their activities and expenses, including personal expenses, which constitute an invasion of privacy. They are also prohibited from working in state and municipal institutions. They are required to mark their materials with a special text.

Foreign agents who violate their obligations face administrative liability. In case of committing three administrative violations, the foreign agent is threatened with criminal liability under article 330.1 of the Criminal Code of the Russian Federation. In this case, foreign agent can be sentenced to a fine of 5 million rubles or even put in jail for 5 years.

A law on undesirable organizations has also been passed, which allows the arbitrary prohibition of the activities of international non-profit organizations, and cooperation with them can lead to criminal liability.

Previously adopted laws on “fake news” and “disrespect for authority” effectively introduced state censorship and empowered Roskomnadzor to extrajudicially block Internet resources that contain information objectionable to the authorities and impose fines on those who disseminate this information.

Negative trends have intensified in recent years.

Population of Russia is deprived of basic democratic rights such as the right to peaceful assembly, freedom of opinion and their free expression.

COVID-19 laws have become a tool for suppressing protests and limiting human rights. Under the pretext of fighting the pandemic, all mass events and single pickets were banned in Russia.

Article 20.6.1 of the Code of Administrative Offenses provides for punishment for violation of self-isolation. The protest is viewed by the authorities "as a threat to the sanitary and epidemiological well-being".

In January-February 2021, protests were held in more than 185 Russian cities in support of opposition politician Alexei Navalny, against corruption and political persecution. These protests resulted in unprecedented harassment and violations.

According to human rights activists, in Moscow three times as many people have been placed under administrative arrest as in the 15 previous years. More than 11 thousand people were detained in Russia. More than 9 thousand cases of administrative offenses and 90 criminal cases were initiated.

Unarmed civilians were beaten and tortured in paddy wagons, police departments and special detention centers. The police and representatives of the Russian special services beat people on the head with truncheons, threw them on the floor of the paddy wagons, kicked them, forced them to sit and lie in the snow, and used stun guns.

Instead of developing government measures to address the problems associated with COVID-19, the Russian authorities decided to use the pandemic to intensify the repression against civil society.

The Anti-Corruption Foundation and other organizations of Navalny were recognized as extremist organizations. Article 282.2 of the Criminal Code of the Russian Federation provides for liability for participation in the activities of an extremist organization.

In fact, former members of Navalny's organizations can be considered as persons continuing the activities of this organization, even if they participate in a new organization that has other statutory goals. This creates a real threat of imprisonment for tens of thousands of people who have any relation to Navalny's organizations.

Citizens of Russia are also deprived of honest and fair elections due to introduction of a non-transparent voting mechanism and impossibility of exercising objective control.

For example, 3-day voting was introduced with a clearly vague concept of voting places and electronic voting, which became tools for illegal manipulation of the election results, when stuffing and cheating were carried out. The mechanism of vote forgery during electronic voting was revealed based on the analysis of statistical data by experts from public organizations and programmers. At the same time, opposition candidates and their headquarters were subjected to pressure, and their lawsuits were not properly considered.

The situation worsened after February 24 this year.

In March, the norms of the Code of Administrative Violations and the Criminal Code on responsibility for disseminating false information about the actions of the Russian military, discrediting the actions of the Russian Armed Forces and for public calls for sanctions against Russia were adopted.

According to the authorities, a citizen could face up to 15 years in prison for distribution of false information on use of the Russian Armed Forces, discrediting the Russian Armed Forces - up to 5 years, and calls for anti-Russian sanctions - up to 3 years.

Earlier, the Russian authorities banned the media from calling the hostilities in Ukraine a war, requiring them to use the term"Special Military Operation"

And Roskomnadzor demanded that the Russian media, when covering the hostilities in Ukraine, use information "only from official Russian sources", threatening administrative responsibility.

This led to a massive closure of independent media. There is not a single independent media outlet left in Russia that has not been blocked or liquidated.

It should be noted that the law enforcement and judicial authorities in Russia consider the publication of something illegal on the Internet as an ongoing violation, which allows people to be prosecuted for texts published even before the prohibition measures were taken.

As a result, a critical situation has developed in Russia, when non-governmental organizations and civil activists can be subjected to arbitrary repression and terror for political reasons at any time, including for past actions that were not previously considered a violation of the law.

Under these conditions, a significant number of active Russian citizens made the difficult decision to leave the country.

However, currently the world has a difficult situation in the field of migration.

It has become extremely difficult for citizens of many countries, including Russia, to obtain visas, and even more so political asylum. These procedures are often complex, bureaucratic and lengthy, making it almost impossible for Russians to leave the country.

This situation requires certain measures to be taken.

International human rights organizations appeal to the states  with requests to take measures to issue humanitarian visas for Russian civil activists persecuted for political reasons.

For example, Amnesty International published an appeal to the Conference of Ministers and Senators of the Federal States of Germany, which will be held from June 1 to 3, 2022, with a proposal to urgently develop a concept for the protection of Russian human rights defenders, in particular, to ensure their entry into the country on humanitarian visas.

https://www.amnesty.de/informieren/positionspapiere/deutschland-amnesty-anliegen-zur-fruehjahrstagung-der-imk-2022

The organization noted the following target groups.

Firstly, these are human rights activists located in the Russian Federation.

Secondly, these are human rights activists who entered the country on a Schengen visa.

Amnesty International noted the ongoing efforts of the federal states and municipalities. In particular, the ministries of the interior in Thuringia and Lower Saxony have provided for short-term visa extensions. However, these people also need permanent residence status in Germany, which will give them access to employment and health insurance. The need for urgent action was noted, as the validity of Schengen visas is expiring.

 

We can note the third group of Russian human rights activists who need humanitarian visas to European countries.

These are people who are in the CIS countries: the Caucasus and Central Asian regions.

Since the beginning of 2022, tens of thousands of human rights defenders have left for Georgia, Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan and other countries in these regions.

In addition to human rights activists, civil activists and journalists were forced to leave Russia. They also need visa support.

The movement of human rights defenders, civil activists and journalists is carried out by non-governmental organizations.

One such project is the Rapid Response Unit project to evacuate anti-corruption activists and public figures from Russia, implemented jointly with the Russian branch of Transparency International.

https://transparency.org.ru/projects/novosti/transperensi-podderzhit-relokacziyu-zhurnalistov-pravozashhitnikov-i-aktivistov-iz-rf

Civic activists move to the countries of the former Soviet Union, where they are given a warm welcome by local social activists and journalists. Colleagues provide all possible support to those who were forced to leave Russia and express their sincere sympathy.

In these countries, a single spiritual and socio-cultural space has been preserved, in which citizens of the countries of the former union feel comfortable and harmonious. They understand each other well and are able to communicate effectively.

Being in the Caucasian and Central Asian countries is a good way to relax, think on the situation and plan further actions.

For most, the path lies further to the countries of Western Europe and North America.

It should be noted that the period of visa-free stay in these countries for Russian citizens is limited. In addition, the Russians are running out of money resources. Some were forced to leave with their entire families and even their pets.

Some of these countries are closely linked to the Russian Federation by treaties of collective security and the EAEU. This makes it possible for almost unhindered crossing of their border by Russian special services, which endangers citizens who have been evacuated from Russia.

Therefore, the citizens of Russia need to arrive at their final destination as soon as possible in order to begin to equip their new life.

 

Tens of thousands of human rights activists, civic activists and journalists in Russia, who are forced to travel, hope to get to the countries of Western Europe, settle there and become worthy citizens of these countries.

And after stabilization of the situation in Russia, they will take part in the formation of civil society and state of law.

 Their choice of Western Europe is quite logical and understandable. The period of their formation and activity fell on the years of perestroika and democratic transformations in the 1990s.

These people became the bearers of Western democratic values ​​and were enthusiastic about Russia's accession to the Council of Europe in 1996 and Russia's ratification of the European Convention on Human Rights in 1998.

Each of them made significant efforts to implement universally recognized international human rights standards, defended and promoted them over the past 30 years.

Human rights activists of Russia defended the rights of citizens, guaranteed by the European Convention on Human Rights, in courts, state and law enforcement agencies.

Russian journalists objectively covered the events and ceased to be the mouthpiece of power, as it was in the days of the USSR. During the years of democracy, a whole direction has appeared - investigative journalism. In some cases, the effectiveness of investigative journalism has outstripped that of state law enforcement agencies.

Civil activists of Russia became the conductors of popular aspirations and assisted in solving urgent problems of society and the state. They became real leaders, whom the people elected for deputies and elected positions.

Each of the human rights defenders, civil activists and journalists in Russia, who continue to take a principled position of adherence to democratic values, is a worthy citizen and person.

And, of course, in this difficult time, they have full moral right to be accommodated in the countries of Western Europe and North America, which are examples of democratic states of law.

These countries have come a long way, eradicating human rights violations or minimizing them to an acceptable level, and then helping other countries to form democratic systems of government.

Invaluable support was provided to Russia in the early 1990s.

With the help of developed democratic countries, the economy was liberalized and democratic institutions were created. Russia was included in the global world processes.

All this would not have been possible without the citizens of Russia, who shared the desire for a better life by Western standards.

The leading part of Russian society - human rights activists, civil activists and journalists - has become the locomotive of democratic reforms.

Unlike politicians and officials, being independent of the authorities, they proved their devotion to the people and democracy.

And they helped Russia's transition from a communist dictatorship to a modern democracy in every possible way.

However, at present Russia is going through difficult times and now they - human rights activists, civil activists and journalists in Russia - need the help of developed democratic countries.

We hope that the countries of Western Europe will take all necessary measures to  accommodate Russian citizens and to integrate them into their societies.

 

Based on the foregoing, Non-Governmental Organization "Yakutia - Our Opinion" with Special Consultative Status with the UN Economic and Social Council

urge the authorities of Western European countries to provide all possible assistance in the accommodation of human rights activists, civil activists and journalists of Russia who need humanitarian visas to European countries.

The documents of European states should provide for an individual approach to each category of Russian citizens who need humanitarian visas and who can be divided according to their actual location as follows:

- located in the Russian Federation;

- entered European countries on a Schengen visa;

- located in the countries of the Caucasus and Central Asian regions, third countries.

 

* * * * *

 

Обращение о необходимости

открытия Европы для гражданских активистов России

 

Ниже приведено обязательное сообщение для иностранных агентов, предусмотренное российским законодательством.  

 

«Данное сообщение (материал) создано и (или)

распространено иностранным средством массовой

информации, выполняющим функции

иностранного агента, и (или) российским

юридическим лицом, выполняющим функции

иностранного агента»

 

В России сложилась критическая ситуация с правами человека и, в особенности,  с правами тех, кто их защищает.   

В настоящее время многие независимые правозащитные организации и гражданские активисты подвергаются  необоснованному и произвольному преследованию.

Их подвергают значительным денежным штрафам, ограничивают участие в общественной жизни, проводят обыски и незаконное изъятие оборудования,  возбуждают против них политически мотивированные административные и уголовные дела, правозащитные организации принудительно закрывают.

В России проводится массированная репрессивная политика в отношении правозащитного сообщества и гражданского общества.

Чиновники и силовики устроили настоящий террор неправительственным организациям и гражданскому обществу России. 

Одним из инструментов подавления гражданского общества стало законодательство о так называемых иностранных агентах, принятое в нарушение норм международного права.

Иностранные агенты  обязаны отчитываться о своей деятельности и расходах, в том числе личных расходах, что является вмешательством в личную жизнь. Также им запрещено работать в государственных и муниципальных учреждениях. Свои материалы они обязаны маркировать специальным текстом.

За нарушения обязанностей иностранным агентам грозит административная ответственность. В случае совершения трех административных нарушений иноагенту  угрожает уголовная ответственность по статье 330.1.УК РФ. В таком случае его могут приговорить к штрафу в 5 миллионов  рублей или вообще посадить в тюрьму на 5 лет.

Также был принят закон о нежелательных организациях, который позволяет произвольно запрещать деятельность международных некоммерческих организаций, а сотрудничество с ними может привести к привлечению к уголовной ответственности.

Ранее принятые законы о «фейковых новостях» и «неуважении к власти» фактически ввели государственную цензуру и дали полномочия Роскомнадзору во внесудебном порядке блокировать интернет-ресурсы, которые содержат неугодную органам власти информацию, и накладывать штрафы на лиц, распространяющих эту информацию

Негативные тенденции усилились в последние годы.

Население России лишено базовых демократических прав, таких как право на мирные собрания, свободу убеждений и на их свободное выражение. 

Законы о COVID-19 стали инструментом подавления протестов и ограничения прав человека. Под предлогом борьбы с пандемией в России запретили все массовые мероприятия и одиночные пикеты.

Статья 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает наказание за нарушение самоизоляции. Протест рассматривается властями «как угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения».

В январе–феврале 2021 года в более 185 городах России прошли протестные акции в поддержку оппозиционного политика Алексея Навального, против коррупции и политических преследований. Эти протесты привели к беспрецедентным по масштабу преследованиям и нарушениям.

По данным правозащитников, в Москве под административный арест попало в 3 раза больше людей, чем за 15 предыдущих лет. В России было задержано более 11 тысяч человек. Заведено более 9 тысяч дел об административных правонарушениях, возбуждено 90 уголовных дел.

В автозаках, отделах полиции, спецприемниках безоружных и мирных граждан били и пытали. Полицейские и представители спецслужб России били людей дубинками по голове, бросали на пол автозака, избивали ногами, заставляли сидеть и лежать на снегу, применяли электрошокеры.

Вместо разработки государственных мер по решению проблем, связанных с COVID-19, власти России решили использовать пандемию для усиления репрессий гражданского общества.

Фонд борьбы с коррупцией и другие организации Навального были признаны экстремистскими организациями. Статья 282.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за участие в деятельности экстремистской организации.

Фактически бывшие участники организаций Навального могут рассматриваться как лица, продолжающие деятельность этой организации, даже если они участвуют в новой организации, имеющей другие уставные цели. Это создаёт реальную угрозу тюремного заключения десяткам тысяч людей, имеющих какое-либо отношение к организациям Навального.

Граждане России лишены также честных и справедливых выборов ввиду введения  непрозрачного механизма голосования и невозможности осуществления объективного контроля.

Например, было введено 3-дневное голосование  с четко неопределенным понятием мест для голосования и электронное голосование, которые стали инструментами незаконных манипуляций с результатами выборов, когда осуществлялись вбросы и  накрутки голосов. Механизм подделки голосов в ходе электронного голосования был раскрыт на основе анализа статистических данных экспертами общественных организаций и программистами. При этом оппозиционные кандидаты и их штабы подвергались давлению, а их судебные иски не рассматривались должным образом. 

Ситуация усугубилась после 24 февраля этого года.

В марте были приняты нормы Кодекса об административных нарушениях и Уголовного  кодекса об ответственности за распространение ложной информации о действиях российских военных, дискредитацию действий Вооруженных сил России и за публичные призывы к введению санкций против России.

За распространение, по мнению органов власти, ложной информации об использовании Вооруженных Сил России может грозить до 15 лет тюрьмы, дискредитацию Вооруженных сил РФ - до 5 лет, за призывы к антироссийским санкциям  - до 3 лет.

Ранее российские власти запретили СМИ называть боевые действия в Украине войной, требуя  использовать термин «специальная военная операция».

А Роскомнадзор потребовал от российских СМИ при освещении боевых действий в Украине использовать информацию "только из официальных российских источников", угрожая административной ответственностью.

Это привело к массовому закрытию независимых СМИ.  В России не осталось ни одного независимого СМИ, которое не было подвергнуто блокировке или ликвидации.

Необходимо  отметить, что правоохранительные и судебные органы России рассматривают публикацию чего-либо незаконного в Интернете, как длящееся нарушение, что позволяет преследовать людей за тексты, опубликованные ещё до принятия запретительных мер.

В результате в России сложилась критическая ситуация, когда   неправительственные организации и гражданские активисты могут в любой момент подвергнуться произвольным репрессиям и террору по политическим мотивам, в том числе за прошлые действия, которые ранее не считались нарушением закона.

В этих условиях значительное число активных граждан России приняло непростое решение покинуть страну.

Однако, в настоящее время в мире сложилась сложная ситуация в сфере миграции.

Гражданам многих стран, в том числе России, стало крайне сложным получить визы и  тем более политическое убежище. Эти процедуры носят, зачастую, сложный,  бюрократизированный и длительный характер, делая почти невозможным выезд россиян из страны. 

Эта ситуация требует принятия определенных мер.

Международные правозащитные организации обращаются в органы власти государств с просьбой принять меры по выдаче гуманитарных виз для гражданских активистов России, преследуемых по политическим мотивам.

Например, Amnesty International опубликовала обращение в адрес Конференции министров и сенаторов федеральных земель Германии, которая пройдет с 1 по 3 июня 2022 года, с предложением срочно разработать концепцию защиты российских правозащитников, в частности, обеспечить их пропуск в страну по гуманитарным визам.

https://www.amnesty.de/informieren/positionspapiere/deutschland-amnesty-anliegen-zur-fruehjahrstagung-der-imk-2022

Организация отметила следующие целевые группы. 

Во-первых, это правозащитники, находящиеся в Российской Федерации.

Во-вторых, это правозащитники, въехавшие в страну по Шенгенской визе.

Amnesty International отметила проводимые усилия федеральных земель и муниципалитетов. В частности, министерства внутренних дел в Тюрингии и Нижней Саксонии предусмотрели краткосрочное продление виз. Однако, этим людям также необходим статус постоянного проживания в Германии, который даст  доступ к трудоустройству и медицинскому страхованию. Отмечена необходимость срочного принятия мер, так как истекает срок действия шенгенских виз.

 

Можно отметить третью группу правозащитников России, которым необходимы  гуманитарные визы  в европейские страны.

Это люди, находящиеся  в странах СНГ: Кавказском и Среднеазиатском регионах.

С начала 2022 года десятки тысяч правозащитников выехало в Грузию, Армению, Казахстан, Кыргызстан и другие страны этих регионов.

Кроме правозащитников, Россию были вынуждены покинуть гражданские активисты и журналисты. Они также нуждаются в визовой поддержке.

Перемещением правозащитников, гражданских  активистов и журналистов занимаются неправительственные организации.

Один из таких проектов – это проект  Rapid Response Unit по эвакуации из России антикоррупционных активистов и общественников, реализуемый совместно с российским подразделением Transparency International.

https://transparency.org.ru/projects/novosti/transperensi-podderzhit-relokacziyu-zhurnalistov-pravozashhitnikov-i-aktivistov-iz-rf

Гражданские активисты перемещаются в страны бывшего Советского союза, где им оказывается радушный прием местными общественниками и журналистами. Коллеги оказывают всевозможную поддержку вынужденно уехавшим из России и выражают им душевное сочувствие.

В этих странах сохранено единое духовное и социально-культурное пространство, в котором комфортно и гармонично чувствуют себя граждане стран бывшего союза. Они хорошо понимают друг друга и способны к эффективному взаимодействию.

Нахождение в кавказских и среднеазиатских странах – это хороший способ отдохнуть, обдумать ситуацию и спланировать дальнейшие действия.

У большинства путь лежит дальше в страны Западной Европы и Северной Америки.  

Необходимо отметить, что срок безвизового нахождения в этих странах для российских граждан ограничен. К тому же у россиян иссякают денежные ресурсы. Некоторые были вынуждены уехать целыми семьями и даже с домашними животными.

Некоторые из этих стран тесно связаны с РФ договорами о коллективной безопасности и ЕАЭС. Это делает возможным практически беспрепятственное пересечение их границы сотрудникам российских спецслужб, что подвергает опасности эвакуировавшихся из России граждан.

Поэтому гражданам России необходимо, как можно быстрее, прибыть в конечный пункт назначения для того, чтобы начать обустраивать свою новую жизнь. 

 

Десятки тысяч правозащитников, гражданских  активистов и журналистов России, вынужденно находящихся в пути, надеются попасть в страны Западной Европы, обосноваться там и стать достойными гражданами этих стран.

А после стабилизации положения в России они примут участие в становлении гражданского общества и правового государства.

 Их выбор Западной Европы вполне логичен и объясним. Период их становления и активной деятельности пришелся на годы перестройки и демократических преобразований 1990-х годов.

Эти люди стали проводниками западных демократических ценностей и с воодушевлением восприняли вступление России в  члены Совета Европы в 1996 году и ратификацию Россией  Европейской конвенции по правам человека в 1998 году.

Каждый из них приложил существенные усилия для реализации общепризнанных международных стандартов прав человека, защищал и пропагандировал их в течение последних 30 лет.

Правозащитники России защищали права граждан, гарантированные Европейской конвенцией по правам человека, в судах, государственных и правоохранительных органах.  

Журналисты России объективно освещали события и перестали быть рупором власти, как это было во времена СССР. За годы демократии появилось целое направление – расследовательская журналистика. В некоторых случаях эффективность журналистских расследований превосходила эффективность государственных правоохранительных органов.

Гражданские активисты России стали проводниками народных чаяний и оказывали содействие в решении актуальных проблем общества и государства. Они стали настоящими лидерами, которых народ выбирал в депутаты и на выборные должности.

Каждый из правозащитников, гражданских  активистов и журналистов России, продолжающих занимать принципиальную позицию приверженности демократическим ценностям, является  достойным гражданином и человеком.

И, безусловно, в это непростое время они имеют полное моральное право быть принятыми в странах Западной Европы и Северной Америки, которые являются примерами демократических правовых государств.

Эти страны прошли непростой путь, искоренив нарушения прав человека или  минимизировав их до приемлемого уровня, а потом помогали другим странам формировать демократические системы управления.

Неоценимая поддержка была оказана России в начале 1990-х годов.  

С помощью развитых демократических стран была проведена либерализация экономики и созданы демократические институты. Россия была включена в глобальные мировые процессы.

Все это было бы невозможно без граждан России, которые разделяли стремление к лучшей жизни по западным стандартам. 

Локомотивом демократических преобразований стала передовая часть общества России - правозащитники, гражданские  активисты и журналисты.

В отличие от политиков и чиновников, будучи независимыми от власти, они доказали свою преданность народу и демократии.

И всемерно помогали переходу России от коммунистической диктатуры к  современной демократии.

Однако, в настоящее время Россия переживает непростые времена и теперь им -  правозащитникам, гражданским  активистам и журналистам России нужна  помощь   развитых демократических стран.

Мы надеемся, что страны Западной Европы примут все необходимые меры для приема граждан России и их интеграции в свое общество.

 

На основании вышеизложенного Неправительственная организация «Якутия – Наше Мнение» со Специальным консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН

призывает руководство стран Западной Европы оказать всемерное содействие по приему и обустройству правозащитников, гражданских  активистов и журналистов России, которым необходимы гуманитарные визы в Европейские страны.

В документах Европейских государств необходимо предусмотреть индивидуальный подход к каждой категории граждан России, которым нужны гуманитарные визы и  которых можно разделить по месту фактического нахождения следующим образом:

- находящиеся в Российской Федерации;

- въехавшие в Европейские страны по Шенгенской визе;

- находящиеся в странах Кавказского и Среднеазиатского регионов, третьих странах.  

 

Антикоррупционное обращение

 Степана Петрова

                                                8 апреля 2022 года    

 

Генеральный прокурор РФ Краснов И.В.

Прокурор РС(Я) Попов М.Н.

 

Руководителям ФСБ РФ и МВД РФ,

их территориальных управлений по РС(Я)  

для сведения, использования в работе,

обеспечения оперативного сопровождения

проверочных мероприятий, принятия мер

 

Директор Федеральной службы безопасности РФ Бортников А.В.

Министр внутренних дел РФ Колокольцев В.А.

 

Начальник Управления ФСБ РФ по РС(Я) Бобровников С.С.

Министр внутренних дел РФ по РС(Я) Прокопенко В.Н.

 

«Данное сообщение (материал) создано и (или)

распространено иностранным средством массовой

информации, выполняющим функции

иностранного агента, и (или) российским

юридическим лицом, выполняющим функции

иностранного агента»

                  Оригинал обращения на бланке организации находится здесь https://cloud.mail.ru/public/rC2e/ugHdvDpaw

Я, Степан Юрьевич Петров, Руководитель  Автономной некоммерческой организации «Якутия - Наше Мнение» - субъекта Государственной антикоррупционной политики, осуществляющего реализацию Национального плана противодействия коррупции и аккредитованного Министерством юстиции РФ в качестве антикоррупционного эксперта c 2010 по 2020 годы,  

предлагаю провести проверочные мероприятия в отношении высших должностных лиц Якутии и аффилированных с ними лиц на предмет наличия незаконных доходов в  соответствии с изменениями в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции".

По итогам принять решение об уголовном преследовании данных лиц.

 

Я, Степан Петров более 10 лет посвятил делу противодействия коррупции, защиты прав граждан и интересов российского государства.  

Выступаю за соблюдение законности и правопорядка в стране и республике.

Я оказываю активное содействие в реализации Государственной антикоррупционной политики России и Национального плана противодействия коррупции, выявляя факты коррупции в Якутии и анализируя коррупционные процессы. 

Мною выполнен анализ ряда резонансных коррупционных правонарушений, затрагивающих общественные интересы и к которым имеют причастность бывшие и действующий главы республики.  

Например, в Антикоррупционном проекте "Противодействие коррупционным правонарушениям в Республике Саха (Якутия)" описаны наиболее резонансные коррупционные дела Якутии последнего десятилетия. 

Это своего рода Антология новейшей истории якутской коррупции.

На протяжении многих лет Я направляю материалы на возбуждение уголовных дел в отношении высших должностных лиц Якутии.

 

В результате глубокого всестороннего и объективного анализа коррупционных процессов мною выявлена причастность ко многим коррупционным правонарушениям бывших и действующего глав Республики Саха (Якутия): Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С.

В Якутии коррупция исходит, прежде всего, от ее руководителей. Это обусловлено спецификой распределения властных функций, когда основные властные полномочия сконцентрированы у руководства республики.

Мною установлены четкие и устойчивые причинно-следственные связи между коррупционными проявлениями и деятельностью высших должностных лиц республики. 

 

Поэтому в качестве основных субъектов якутской коррупции рассматриваются, прежде всего, все три бывших руководителя Якутии постсоветского периода и нынешний руководитель республики.

1.Николаев М.Е. - бывший президент РС(Я) в период 1991-2002 годов, бывший заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственный советник РС(Я). 

2.Штыров В.А. – бывший президент РС(Я) в период 2002-2010 годов, бывший член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственный советник РС(Я). 

3.Борисов Е.А. – бывший глава РС(Я) в период 2010-2018 годов, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственный советник РС(Я). 

4.Николаев А.С. - действующий глава Якутии,  ранее занимал руководящие должности при главах Штырове и Борисове, такие как руководитель Администрации Президента и Правительства РС(Я), первый заместитель председателя Правительства РС(Я), министр финансов РС(Я).

 

Считаю, что данные лица (Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С.) с 1991 года нанесли колоссальный ущерб экономической безопасности России

 путем принятия ряда антигосударственных управленческих решений на основе злоупотребления должностными полномочиями и в целях извлечения личной материальной выгоды.

В течение 31 года эти лица вывели из собственности России и республики колосальный объем активов и денежных средств в зарубежные недружественные страны, которые в настоящее время используются против России.   

Ими созданы вертикально интегрированные структуры по выводу активов республики в целях личного обогащения. Они активно вовлекают в незаконную деятельность своих родственников и доверенных лиц, в том числе постоянно проживающих зарубежом, для легализации (отмывания) незаконно полученных доходов.

Начиная с 1992 года, в Республике Саха (Якутия) создана и функционирует псевдозаконная система личного обогащения высших должностных лиц региона, которые осуществляют контроль над всеми значительными финансовыми потоками. 

И все это осуществляется в ущерб государственным интересам и населению.

Под покровительством глав региона реализованы классические схемы вывода государственных  и корпоративных активов на личное потребление путем умышленных злонамеренных действий группы лиц, состоящих из этих руководителей и олигархов, которые имеют для этого полномочия высших должностных лиц региона и финансово-производственные инструменты для вывода активов и финансовых средств.

 

В Антикоррупционном проекте "Противодействие коррупционным правонарушениям в Республике Саха (Якутия)" и других материалах описаны наиболее типичные схемы вывода активов республики в ключевых отраслях республики – алмазодобывающей, золотодобывающей и угольной. 

Ситуация описана на примере конкретных предприятий: АК «АЛРОСА», ОАО «Алданзолото», ГУП «Якутуголь».

Основным способами вывода активов в рассматриваемых предприятиях стали:

1.) в АК «АЛРОСА»:

-вывод финансовых активов компании в аффилированные финансовые структуры;

-вывод средств государственного бюджета Якутии (арендных платежей, выплачиваемых АК «АЛРОСА»);

-вывод активов компании под видом зарубежных инвестиций; 

2.) в ОАО «Алданзолото»:

-вывод активов в форме незаконного отчуждения предприятия, осуществленного  путем реализации предприятия ГРК «Алданзолото» по заниженной цене и дальнейшей перепродажи ЗАО «Полюс», что привело к умышленному банкротству предприятия;

3.) в ГУП «Якутуголь»:

-вывод активов путем принятия незаконного распоряжения правительства республики о приватизации ГУП «Якутуголь», нарушившего  права трудового коллектива,  с целью его дальнейшей продажи ИГ «Алроса». 

В реальности, подобные схемы реализованы практически во всех доходных отраслях, когда ключевыми отраслевыми предприятиями незаконно завладели приближенные этих руководителей.

С учетом государственного стратегического значения алмазодобывающей, золотодобывающей, угольной и других ключевых отраслей подобные негативные результаты угрожают национальной безопасности Российской Федерации, что требует принятия адекватных мер реагирования со стороны государственных специальных служб безопасности и правоохранительных органов.

В условиях санкционного давления антигосударственные действия этих четырех глав якутии нанесли значительный ущерб основным отраслям экономики и образовали прямую угрозу экономическому суверенитету России.

 

В Якутии выстроена целая коррупционная система воровства в различных доходных отраслях и сферах.

Якутские коррупционеры взяли под контроль все существенные доходные источники (финансовые потоки, выгодные госзаказы, прибыльные предприятия)  в целях личного обогащения.   

Воровство на государственном уровне в Якутии – это  не только прямые хищения, но и очень сложные изощренные схемы по незаконному обогащению (завышение тарифов и сметной стоимости, осуществление невыгодных для государства сделок с активами за взятки, необоснованные вливания бюджетных средств в аффилированные структуры и другое). 

Коррупционные преступления были совершены в стратегически значимых и инфраструктурных предприятиях и организациях, таких как, ОАО «Горизонт-РТ», ОАО «Якутцемент», ОАО «Якутгазпром», ОАО «Алроса-Нюрба», ОАО «РИК Плюс» «Сахатранснефтегаз», ОАО «Туймаада-нефть».

В Якутии коррупционные схемы активно реализуются в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, сельском хозяйстве, энергетике, нефтегазовой и других отраслях. В результате расхищаются значительные объемы бюджетных и корпоративных средств.

Коррупционная составляющая закладывается в себестоимость продукции, работ и услуг. В результате происходит незаконный рост стоимости жилья, коммунальных тарифов, цен на энергоносители при преступном бездействии государственных органов ценообразования. В результате расхищаются личные средства граждан – потребителей жилищно-коммунальных и других жизнеобеспечивающих услуг и ресурсов.

Таким образом, за коррупционную систему устройства экономических отношений, насаждаемую главами Якутии на государственном уровне,  «расплачивается» местное население, государственный бюджет республики и ключевые отраслевые предприятия.

В результате функционирования коррупционных схем реализуются:

-не цели, задачи, интересы органов государственной власти (главы республики и правительства, чья задача – обеспечение социально-экономического развития республики и реализация конституционных прав граждан на достойную жизнь) и компаний с государственным участием;

-а цели личного обогащения высших должностных лиц Якутии и аффилированных с с ними лиц на основе использования:

-псевдозаконных (нарушающих интересы государства и граждан);

-незаконных (имеющих признаки нарушения гражданского и корпоративного права);

-криминальных (имеющих признаки нарушения уголовного законодательства) схем.

Главы Республики Саха (Якутия) Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С. имели и имеют личную заинтересованность (увеличить доходы семьи посредством увеличения доходов родственников) и это отрицательно влияло на надлежащее исполнение им должностных обязанностей (ввиду смещения приоритетов при определении первоочередных направлений расходования средств государственного бюджета и реализации экономической политики),

вследствие чего возникали противоречия между:

-личной заинтересованностью Николаевых, Штырова, Борисова в содействии своим родственникам в получении дополнительных доходов;

-законными интересами граждан, общества и государства,      

что привело к нарушению конституционных прав граждан на достойную жизнь и  снижению уровня социально значимых расходов ввиду перенаправления средств на сферы и проекты, дающие возможность обогащения их родственникам.

 

Таким образом, можно констатировать, что в деятельности Николаева М.Е., Штырова В.А., Борисова Е.А., Николаева А.С. присутствовал конфликт интересов,  то есть ситуация, при которой личная заинтересованность человека (увеличить доходы семьи) может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо компании, являющейся работодателем сотрудника.

Бывшие главы Якутии, их родственники и доверенные лица активно скупали элитную недвижимость и земельные участки в России и зарубежом, приобретали крупные пакеты акций АК «АЛРОСА» и других предприятий на суммы, намного превышающие их официальные доходы,  

что может указывать на:

-незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать;

-легализацию (отмывание) доходов, полученных незаконным путем, в том числе преступным.

 

Считаю, что деятельность данных лиц (Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С.) по выводу государственных активов  зарубеж является антигосударственной и фактически является пособничеством недружественным странам.

В условиях сложной внешнеполитической и финансово-экономической ситуации в России эти антигосударственные действия глав республики нанесли значительный ущерб экономической безопасности страны. 

 

Однако, в тоже время якутские коррупционеры «записали в предатели и враги государства» именно меня, добившись включения меня в реестр иностранных агентов.

В августе 2021 года Я был незаконно включен в реестр иностранных агентов, что является крайней несправедливостью, оскорбляющей мое достоинство гражданина России. 

По имеющейся у меня информации, включение меня в реестр иностранных агентов - это «заказ» отдельных коррумпированных высших должностных лиц Якутии в отместку за мою многолетнюю и  планомерную антикоррупционную работу.

Предполагаю, что это было сделано федеральными чиновниками за взятки со стороны отдельных коррумпированных высших должностных лиц Якутии.

 

Я не согласен с  включением в реестр.  

Поэтому отстаиваю свои права в соответствии с законом и международным правом на всех уровнях.

Я, Степан Петров считаю себя патриотом России.

Я всю жизнь верой и правдой служил своему российскому Отечеству.

И Я сделал достаточно много для нашей страны - России в пределах возможностей одного человека.

В 2015 году был награжден нагрудным знаком «За вклад в развитие институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)».

В течение многих лет Я, Степан Петров демонстрирую свою приверженность интересам государства и общества, вношу свой посильный вклад в укрепление государственности России.

 

Произошедшее со мной, добропорядочным гражданином и гражданским активистом, является проявлением крайнего волюнтаризма и правового нигилизма.

 В течении 10 лет Я, как аккредитованный Министерством юстиции России антикоррупционный эксперт (руководитель организации-эксперта), вносил свой посильный вклад в реализацию Государственной антикоррупционной политики России посредством проведения антикоррупционных экспертиз правовых актов и осуществления антикоррупционной деятельности в Якутии. 

Проведено 27 антикоррупционных экспертиз, которые сопровождались аналитическим обоснованием до нескольких десятков страниц правового анализа.

Мною написаны более одной тысячи страниц авторских обоснований к антикоррупционным экспертизам, имеющих повышенное значение для укрепления института антикоррупционной экспертизы, как государственного механизма совершенствования российского законодательства и правоприменительной практики.

Якутское управление Минюста РФ исправно вносило мои экспертизы в свои отчеты, отправляло их в федеральное министерство и выражало мне благодарность за это.  

Фактически Я выполнял государственную функцию Минюста по проведению антикоррупционной экспертизы на общественной основе, то есть работал за Минюст.

Однако, Министерство юстиции России вынесло мне «благодарность» в виде включения меня в реестр иностранных агентов по «заказу» якутских коррупционеров.

 

Я, Степан Петров не имею гражданства  иностранных государств, не имею зарубежом активов и недвижимости.

В отличии от Николаева М.Е., Штырова В.А., Борисова Е.А., Николаева А.С. и их родственников, часть из которых постояно проживает в Великобритании, Италии, Канаде   и других иностранных государствах, имеет там активы и недвижимость.

 

Далее приведем некоторые типичные примеры обогащения глав якутии и аффилированных с ними лиц (их родственников и доверенных лиц).

Это будут выдержки из различных материалов со ссылками на первоисточник, так называемые эпизоды.

В них представлена информация на физические и юридические лица, аффилированные с бывшими и действующим главами Якутии.

Описываемые действия совершены  с начала 1990-х годов.

В контексте законодательных новелл о незаконном обогащении необходимо отследить финансовые потоки глав Якутии, их родственнников и опосредованное владение ими различными активами в динамике за последние 20-30 лет.  

 

Комплексная информация о злоупотреблениях глав Якутии представлена в Антикоррупционном проекте "Противодействие коррупционным правонарушениям в Республике Саха (Якутия)" и находится по следующим адресам:

- 1 этап 

https://drive.google.com/file/d/1-RlWRuA6PYAK5SawMMJtCPmHdbAsn2_n/view?usp=sharing

        - 2 этап

https://drive.google.com/file/d/1gcBbUz5_Lg9BifQAcgcd1V0Xg6Jm24cE/view?usp=sharing

 

 

* * * * *

 

Эпизод №1. Нарушения Николаева М.Е.

(источник: 2 Этап Антикоррупционного проекта "Противодействие коррупционным правонарушениям в Республике Саха (Якутия)", страницы 25-34   https://drive.google.com/file/d/1gcBbUz5_Lg9BifQAcgcd1V0Xg6Jm24cE/view?usp=sharing

 

Коррупционные правонарушения, к которым имеет причастность бывший глава

Республики Саха (Якутия) Николаев М.Е. и повлекшие за собой  существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства

 

7. Дело СахаДаймондБанка

(конфликт интересов и вопрос законности происхождения капиталов

главы Якутии Николаева М.Е.)

 

Выдержка из материала

«Авантюра под  маской государственной власти»

http://www.compromat.ru/page_27044.htm

 

Но необходимо прояснить принципиальную схему той финансовой структуры, которая непосредственно подчиняется Президенту Республики Саха (Якутия), отношения, порождаемые в ней и ею за пределами системы, в итоге чего извлекается денежная прибыль.

Необходимо понять механизм обогащения узкого круга людей за счет всеобщего достояния.

….

Или, вот, Международный детский Фонд “Дети Саха-Азия”, созданный Указом Президента РС (Я) от 19 ноября 1993 года.

…..

Исполнительный директор данного фонда - некая Андросова Ольга Михайловна. Фамилия ни о чем не говорит. На слух. Но эта госпожа - родная дочь президента Николаева.

….

А где вторая дочь? Возможно, она в Лондоне в представительстве АК "АЛРОСА". И это что? Так, для отвода глаз, а на самом деле Татьяна Михайловна занята в семейном бизнесе?

……

Но народ должен знать, какое несметное богатство, какие ресурсы прошли через Комдрагмет. Соответственно, через уполномоченные банки (а Комдрагмет подчиняется только президенту):

- с 1992 по 1997 год Россией без предъявления оплаты, то есть, по сути, бесплатно, нашей республике было выделено:

золота = 17 тонн 425 кг 135 г;

серебра = 2 тонны 365 кг 568 г;

платины (самый дорогой металл) = 214 кг 421 г;

палладия (относится к платиновым металлам) = 393 г;

родия (относится к платиновым металлам) = 371 г;

рутения (относится к платиновым металлам) = 262 г;

осмия (относится к платиновым металлам) = 1 кг 875 г;

иридия (относится к платиновым металлам) = 6 кг 6 г.

Далее Республикой Саха (Якутия) за период 1992-1998 годов было получено от перепродажи алмазов, бриллиантов, драгоценных металлов и драгоценных камней 2 миллиарда 308 миллионов 613 тысяч 860 долларов США, то есть приблизительно на каждого жителя, считая и грудных детей, = более 2308 долларов, но, может быть, и больше.

Куда испарилось все это богатство? Кому пошло на пользу? Только не народу. Вот это и есть авантюра под маской государственной власти.

…. через республику с 31 марта 1992 по 31 марта 1997 год прошли 4 триллиона 110 миллиардов 689 миллионов неденоминированных рублей и 320 миллионов 41 тысяча долларов США.

Большая часть валютных средств (72%) в сумме 1 миллиарда 661 миллиона 247 тысяч 700 долларов США была продана именно через уполномоченные банки. И сколько валюты сгорело в результате этих операций? Осело в чьих-то кубышках?

Но, вот, интересная деталь. КБ "СахаДаймондБанк" и Целевой фонд будущих поколений, являющийся акционером иностранного банка, возглавляет одна и та же женщина. Знающие люди должны понимать, что это означает. Пахомова Татьяна Юрьевна - депутат Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). А, вообще, кто она - как банкир, как business woman? Особо доверенное лицо президента в финансовых делах?

А якутским филиалом КБ "СахаДаймондБанк" руководит Максимов Егор Егорович. Брат президента республики.

….

Вообще, не раскинулась ли незримо в просторах Республики Саха (Якутия) и другая страна, о существовании которой не догадываются ее жители - могучая империя таинственных банков и фондов? Не потому ли наш Президент попал в список 50-ти самых богатых людей России?

 

Примечание

По данным Федеральной налоговой службы и Справочной системы по российским юридическим лицам и предпринимателям Rusprofile.ru дочь бывшего главы Николаева - Андросова О.М. являлась учредителем в ООО "НОРДАЛЬ", через которое, возможно, осуществлялся вывод активов, в том числе зарубеж к родственникам, проживающим в Великобритании и других странах. 

Идентификация по имени и ИНН физического лица (143504735294)

ООО "НОРДАЛЬ"  ИНН 7709372989

https://www.rusprofile.ru/id/8346321

Президент РС(Я) Николаев М.Е., его родственники  Максимов Е.Е. (брат), Андросова О.М., Николаева Т.М. (дочери), руководители Комдрагмета, руководители и члены Правительства РС(Я), другие должностные лица.

…..

 

Налицо наличие конфликта интересов, то есть ситуации, при которой личная заинтересованность человека (стремление увеличить доходы семьи)  может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам государства, общества, организаций и граждан.  

Конфликт интересов выражается в том, что Президент РС(Я) Николаев М.Е. ввел своих родственников в состав руководства финансово-кредитных учреждений и стратегических предприятий, через которые прошла значительная часть средств от перепродажи алмазов, бриллиантов, драгоценных металлов и драгоценных камней на сумму более 2 миллиардов долларов США за период 1992-1998 годов:

1.) брата Максимова Е.Е. в КБ "СахаДаймондБанк";

2.) дочь Андросову О.М. в Целевой фонд будущих поколений, Международный детский Фонд “Дети Саха-Азия”;

3.) дочь Николаеву Т.М. в представительство АК "АЛРОСА" в г.Лондон (Великобритания),

что дало ему управлять значительными финансовыми потоками и основным оборотом стратегических золотовалютных резервов республики.  

Николаев, его родственники  и доверенные лица скупали элитную недвижимость и земельные участки в России и зарубежом, приобретали крупные пакеты акций АК «АЛРОСА» и других предприятий, на суммы, намного превышающие их официальные доходы, 

что может указывать на:

-незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать, согласно статьи 20 Конвенции ООН против коррупции;

-легализацию (отмывание) доходов, полученных незаконным путем, в том числе преступным.

В целом данные сведения указывают на создание устойчивой группы, организованной на основе родственных и клановых отношений, для организации  вывода активов компаний и средств государственного бюджета в свою частную собственность. 

В результате этого Николаев и его доверенные лица вошли в число богатейших лиц России.

Данные действия привели к появлению у Николаева, его родственников и доверенных лиц широких возможностей по:

-выводу активов АК «Алроса», Комдрагмета, Целевого фонда  будущих поколений, КБ "СахаДаймондБанк",  других организаций и средств государственного бюджета;

-незаконному обогащению с нарушением антикорупционных  стандартов поведения госслужащих, антимонопольного  законодательства на основе использования псевдозаконных, незаконных и криминальных  схем.

 

Президент РС(Я) Николаев М.Е. являлся высшим должностным лицом исполнительной власти республики и оказывал влияние на принятие ключевых решений в стратегических предприятиях и субъектах экономики.

Руководство республики и члены органов управления указанных субъектов определяют основные направления расходования средств.

Это типичный пример злоупотреблений руководства Якутии, когда ряд юрлиц с госучастием становятся «карманными кошельками» для финансирования личных расходов и создания частных бизнесов.

 

8. Дело Мабетекс

 

1.)  Отмывание средств 

Целевой фонд будущих поколений, руководителем которого была Андросова О.М., стал учредителем «АКА-банка», который предположительно занимался легализацией (отмыванием) средств, полученных в результате незаконных операций с алмазами.

Президент РС(Я) Николаев М.Е. осуществлял покровительство этой деятельности.

2.) Поставки якутских алмазов в Швейцарию

Комдрагмет и «Сахавнешоптторг»  занимались отправкой якутских алмазов в Лугано (Швейцария) с нарушением налогового и иного законодательства.

3.)Поддержка международных военных преступников

Другие учредители «АКА-банка» - оффшорные компании братьев Карич занимались финансированием международного военного преступника – бывшего главы Сербии Слобода́на Мило́шевича и его незаконных вооруженных формирований (НВФ).

Боевики Освободительной армии Косово утверждали, что брали у Паколли крупные суммы денег.

В мае 1999 года Гаагский Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) выдвинул обвинения против Милошевича в совершении военных преступлений против человечности в Косово: убийства, преследования по политическим, расовым и религиозным мотивам, депортации.  

Таким образом, можно сделать вывод, что Николаев, его родственники и доверенные лица занимались:

-выводом активов Комдрагмета и других предприятий, что с учетом выведения их из под налогового контроля и финансового мониторинга органов власти России создало благоприятные условия для безопасного хищения активов и их дальнейшей легализации (отмывания);

-оказанием опосредованного (через соучредителей «АКА-банка» - оффшорные компании братьев Карич)  содействия  международному военному  преступнику Слобода́ну Мило́шевичу и незаконным вооруженным формированиям Сербии (НВФ), что может включать торговлю оружием и наркотиками.

Данные действия привели к мошенническому приобретению права на чужое имущество и растрате.

Также они могут включать пособничество международной преступной деятельности и легализацию (отмывание) преступных доходов.

 

Эпизод №2. Нарушения Штырова В.А., Борисова Е.А

(конфликт интересов и вопрос законности происхождения капиталов

глав Якутии Штырова В.А. и Борисова Е.А.) 

(источник: 2 Этап Антикоррупционного проекта "Противодействие коррупционным правонарушениям в Республике Саха (Якутия)", страницы 17-24   https://drive.google.com/file/d/1gcBbUz5_Lg9BifQAcgcd1V0Xg6Jm24cE/view?usp=sharing )

 

5. Дело Сахатранснефтегаза

 

Нарушение при реализации доли ООО «Ленск-Газ» в пользу ООО «Прогресс».

Участники - Президент РС(Я) Штыров В.А., его родственник Штырова Ю.В. (дочь).

 

….что Президент РС(Я) Штыров В.А., злоупотребляя должностными полномочиями, дал указание продать долю ООО «Ленск-Газ» предприятию своей дочери за 500 тысяч рублей, а потом выкупить эту долю за счет ОАО «Сахатранснефтегаз» за 100 миллионов рублей.

 

6. Дело Мак-Банка

 

Сардана Попова (урожденная Борисова) - дочь президента Якутии Егора Борисова, а Юлия Штырова - Вячеслава Штырова, бывшего президента. Они владели акциями КБ «Мак-банк» через ООО с неприметным названием «Прогресс».

Информация о влиянии ООО «Прогресс» на КБ «Мак-банк» была представлена на официальном сайте Центрального Банка России в разделе «Сведения о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится кредитная организация» по адресу https://www.cbr.ru/hd_base/co_schema . 

Однако, после перехода Мак-банка под контроль Экспобанка эта информация  заменена на актуальные данные.

Архивная информация о влиянии ООО «Прогресс» на КБ «Мак-банк» в  электронном виде находится по адресу https://cloud.mail.ru/public/BBBp/BUEQZNzY4

 

Выдержка из материала

Общее состояние семейства бывшего главы Якутии Вячеслава Штырова СМИ оценили в 3,6 млрд рублей

http://www.ng.ru/politics/2018-12-21/100_shtirov201218.html

 

Примечание

По данным Федеральной налоговой службы и Справочной системы по российским юридическим лицам и предпринимателям Rusprofile.ru дочь бывшего главы Штырова В.А. – Штырова Ю.В. является учредителем в 5 организациях, через которые, возможно, осуществляется вывод активов, в том числе зарубеж к родственникам, проживающим в Италии и других странах. В 2 организациях соучредителем является другая дочь Штырова В.А. – Штырова Т.В.

Идентификация по имени и ИНН физического лица (772617134837)

1.) ООО "Транстехконтракт"  ИНН 7710544400

https://www.rusprofile.ru/id/4150270

2.) ООО "Инвестпроект" ИНН 7710613950 

https://www.rusprofile.ru/id/1424718

3.) ООО "Сибинком" ИНН 5406203321 

https://www.rusprofile.ru/id/1713187

4.) ООО "Большая Четверка" ИНН 7722325963 

https://www.rusprofile.ru/id/7614063

5.) ООО "Трансфер" ИНН 9704018770

https://www.rusprofile.ru/id/1207700198529

 

Налицо наличие конфликта интересов, то есть ситуации, при которой личная заинтересованность человека (стремление увеличить доходы семьи)  может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам государства, общества, организаций и граждан.  

Конфликт интересов выражается в том, что Президент РС(Я) Штыров В.А., Председатель Правительства РС(Я) Борисов Е.А. ввели своих родственников в состав учредителей:

1.) КБ «Мак-банк» через ООО «Прогресс», таким образом, под их контролем оказались значительные финансовые потоки, так как КБ «Мак-банк» являлся расчетным центром бюджетообразующего предприятия «Алросы», на которое Штыров и Борисов имели влияние как высшие должностные лица республики;  

2.) в предприятия, обслуживающие деятельность АК «АЛРОСА», такие как ООО "Транстехконтракт", ООО «Алмазгидроспецстрой», 

что дало им личную заинтересованность для незаконного лоббирования этим предприятиям  выгодных контрактов со стороны  АК «АЛРОСА» с нарушением антимонопольного и антикоррупционного законодательства.

Штыров и Борисов скупали элитную недвижимость и земельные участки в России и зарубежом, приобретали крупные пакеты акций АК «АЛРОСА», «АЛРОСА-Нюрба» и других предприятий, на суммы, намного превышающие их официальные доходы (имущество Штырова оценивается примерно в 3,6 миллиарда рублей), 

что может указывать на:

-незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать, согласно статьи 20 Конвенции ООН против коррупции;

-легализацию (отмывание) доходов, полученных незаконным путем, в том числе преступным.

В целом данные сведения указывают на создание устойчивой группы, организованной на основе родственных и клановых отношений, для организации  вывода активов компаний и средств государственного бюджета в свою частную собственность. 

В результате этого Штыров и его доверенные лица вошли в число богатейших лиц России.

Данные действия привели к появлению у Штырова, Борисова, их родственников и доверенных лиц широких возможностей по:

-выводу активов АК «Алроса», других организаций и средств государственного бюджета;

-незаконному обогащению с нарушением антикорупционных  стандартов поведения госслужащих, антимонопольного  законодательства на основе использования псевдозаконных, незаконных и криминальных  схем.

Президент РС(Я) Штыров В.А., Председатель Правительства РС(Я) Борисов Е.А. осуществляли управление государственным имуществом и оказывали влияние на принятие решений в стратегических предприятиях и субъектах экономики, в том числе путем участия в органах управления (советы директоров, наблюдательные советы).

 

Эпизод №3. Нарушения Николаева А.С.

 

Информация о причастности главы Якутии к коррупционным правонарушениям  представлена в следующих материалах.

1.) Коррупционную опухоль Якутии не удалить без «хирургического вмешательства». При назначении врио главы Якутии Кремль совершил кадровую ошибку?  https://regnum.ru/news/polit/2431793.html

Оригинал материала находится в личном блоге по названием «Кадровая ошибка Кремля при назначении врио главы Якутии» по адресу

 http://stepanpetrov.blogspot.com/2018/06/blog-post_29.html

2.) «Врио главы Якутии Айсена Николаева просят проверить на коррумпированность.

Соответствующее обращение отправлено руководителю администрации президента России Антону Вайно и директору Федеральной службы безопасности РФ Александру Бортникову https://regnum.ru/news/polit/2442507.html

Оригинал материала находится в личном блоге под названием «Обращение по вопросу соответствия временно исполняющего обязанности Главы Республики Саха (Якутия) Николаева А.С. занимаемой должности в связи с его причастностью к ряду коррупционных дел» по адресу http://stepanpetrov.blogspot.com/2018/06/1-2018.html

 

Выдержки из материалов

 

«В частности, Николаев имеет отношение к следующим коррупционным делам.

Дело Алмазэргиэнбанка – это одно из разрабатываемых нашей организацией дел.

Коррупционный механизм заключается в хищении бюджетных средств путем  незаконного получения государственного жилья, субсидий и квот региональными чиновниками, прокурорами и судьями.

…..

Николаев избежал привлечения к ответственности по 2 уголовным делам своих подчиненых:

-советника мэра Якутска на общественных началах Алексеева, задержанного в 2017 году при получении взятки в размере 40 млн рублей от чувашской фирмы "ДОРИСС", которая ремонтирует дороги Якутска;

-заместителя мэра Якутска по экономике и финансам Попова, задержанного по подозрению в незаконных действиях с земельным участком под строительство инклюзивной школы.

Однако, эти дела по компетенции принятия  решений находятся на уровне мэра. То есть Николаев, как минимум, не мог не знать, чем занимаются его прямые подчиненные.

Можно предположить, что Николаев руководил их преступными действиями, а потом при возбуждении уголовных дел отстранился от них с целью ухода от ответственности.

……

Например, так произошло, когда банк с госучастием «Алмазэргиэнбанк», которым руководит супруга Николаева, профинансировал строительство рынка «Строительный» на 120 миллионов рублей, то есть было профинансировано создание частного бизнеса за счет средств государственного бюджета, направленных на поддержку алмазэргиэнбанка. 

Реализована классическая схема увода бюджетных средств: государственный бюджет – банк с госучастием – аффилированная организация. И во всех звеньях цепи  находятся «свои люди».

На основании имеющихся сведений можно сделать следующие выводы. 

1.)Лоббирование руководителем Алмазэргиэнбанк Николаевой интересов аффилированной структуры. 

2.)Создание частных бизнесов для родственников бывшего главы республики Борисова и бывшего мэра г.Якутска Николаева (через подставных лиц) за счет средств государственного бюджета, направленных поддержку банка.

По данным федерального информационного агентства Интерфакс от 21.06.18 (источник: http://www.interfax-russia.ru/FarEast/news.asp?id=943775&sec=1679). 

Правительство республики как основной акционер Алмазэргиэнбанка намерено в 2018 году докапитализировать банк не менее чем на 2 млрд рублей, следует из годового отчета кредитной организации. Объем помощи республики банку составляет 1,1% от расходов бюджета, что является очень крупной суммой.

В условиях усиления кризисных явлений, высокого уровня госдолга и невыполнения ряда социальных обязательств нецелесообразным является поддержка коммерческого банка, который, по определению,  должен сам зарабатывать деньги.  

Якутия испытывает значительные трудности по нормативному финансированию сети бюджетных учреждений, своевременно не выполняются обязательства по приобретению жилья для детей-сирот и другие виды социальных расходов. Из-за растущего дефицита  бюджета отменяется строительство социальных объектов.

Также с учетом имеющейся практики можно предположить, что значительная часть от 2 миллиардов рублей будет израсходована на непроизводительные расходы – непомерно роскошное содержание административно-управленческого персонала банка».

 

Заключение Николаевым А.С. невыгодных

кабальных концессионных соглашений,

формирующих значительную долговую нагрузку на бюджеты региона и муниципалитета, а также угрожающих региону банкротством.

 

Описано в материале «Концессионная коррупция: путь к банкротству и ликвидации регионов» с приложением - Антикоррупционная экспертиза Федерального закона №115 "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005г.  по адресу

http://stepanpetrov.blogspot.com/2020/11/blog-post_29.html

В результате раскрыт коррупционный механизм, позволяющий расхищать десятки миллиардов рублей из государственного бюджета Якутии на вполне законной основе.

Предположено, что между руководством Якутии и ООО «Восьмая концессионная компания» существует преступный сговор с целью хищения средств из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

В других регионах подобные аферы уже привели к значительным проблемам. Нам нельзя допустить того, что произошло в других регионах.

Это может привести к необратимым катастрофическим финансовым последствиям и банкротству Республики Саха (Якутия), как субъекта бюджетных  отношений. 

 

 

* * * * *

 

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ МЕРЫ

 

В марте текущего года были приняты новые нормы по противодействию незаконным доходам чиновников.

В соответствии с № 44-ФЗ от 6 марта 2022 года были внесены
изменения в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции"».

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» предусмотрен механизм обращения в доход государства средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения.

Законом предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, осуществление полномочий которыми влечет обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

Указано, что выявление указанных обстоятельств будет осуществляться в рамках проведения прокурорских проверок.

 

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции»

предлагаю провести проверочные мероприятия на предмет выявления незаконных доходов в отношении следующих высших должностных лиц Якутии и аффилированных с ними лиц:

 

1.Николаев М.Е. - государственный советник РС(Я), бывший президент РС(Я) в период 1991-2002 годов, бывший заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ; 

-его родственники: Максимов Е.Е. (брат), Андросова О.М. (дочь), Николаева Т.М. (дочь) – постоянно проживает в Великобритании;  

-юридические лица, аффилированные с указанными лицами через родственников:  КБ "СахаДаймондБанк", Комдрагмет, МДФ “Дети Саха-Азия”, Целевой фонд будущих поколений, «АКА-банк», ООО "НОРДАЛЬ ИНН 7709372989.

 

2.Штыров В.А. – государственный советник РС(Я), бывший президент РС(Я) в период 2002-2010 годов, бывший член Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

-его родственники: Штырова Ю.В. (дочь), Штырова Т.В. (дочь) - постоянно проживает в Италии;  

-юридические лица, аффилированные с указанными лицами через родственников:  ООО «Прогресс», КБ «Мак-банк», ООО «Алмазгидроспецстрой», ООО "Транстехконтракт"  ИНН 7710544400, ООО "Инвестпроект" ИНН 7710613950, ООО "Сибинком" ИНН 5406203321, ООО "Большая Четверка" ИНН 7722325963, ООО "Трансфер" ИНН 9704018770.

 

3.Борисов Е.А. – Государственный советник РС(Я), бывший глава РС(Я) в период 2010-2018 годов, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ,

-его родственники: Борисов И.А.(брат), Попова С.Е. (дочь);

-юридические лица, аффилированные с указанными лицами через родственников:  ООО «Прогресс», КБ «Мак-банк», ООО «Алмазгидроспецстрой», ООО «Туймаада-Агроснаб».

 

4.Николаев А.С. - действующий глава Якутии, ранее занимал руководящие должности при главах Штырове и Борисове, такие как  руководитель Администрации Президента и Правительства РС(Я), первый заместитель председателя Правительства РС(Я), министр финансов РС(Я);

-его родственник: Николаева Л.В. (супруга);

-юридические лица, аффилированные с указанными лицами через родственников:  Алмазэргиэнбанк, рынок «Строительный».

 

НЕОБХОДИМО УДЕЛИТЬ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ ИХ ФИНАНСОВЫМ ТРАНЗАКЦИЯМ и юридически значимым действиям ПОСЛЕ 24 ФЕВРАЛЯ 2022 ГОДА, КОГДА ДАННЫЕ ЛИЦА МОГЛИ АКТИВИЗИРОВАТЬ ВЫВОД АКТИВОВ ЗАРУБЕЖ И НЕЗАКОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 

 

В случае выявления незаконных доходов необходимо:

-обратить их в доход государства в соответствии с законом;

-квалифицировать действия данных лиц как легализацию (отмывание) доходов, полученных незаконным путем, в том числе преступным.

 

По итогам рассмотрения обращения предлагаю рассмотреть вопрос возбуждения уголовных дел в отношении данных лиц по следующим статьям ук рф:

- статья 210 часть 3, статья 159 часть 3, статья 285 часть 1, статья 201 часть 1, статья 292 часть 1, статья 160 часть 4, статья 174 часть 4, статья 174.1. часть 4, cтатья 196.

 

АНАЛОГИЧНЫЕ МЕРЫ НЕОБХОДИМО ПРИНЯТЬ В ОТНОШЕНИИ  ВСЕГО КРУГА АФФИЛИРОВАННЫХ С НИМИ ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ  И РОДСТВЕННИКОВ.

 

Расширение круга родственников, в отношении которых необходимо провести контрольные мероприятия, обусловлено тем, что в России исторически сильны родственные отношения и семейные традиции. Часто, родственники коррупционеров выступают в роли их пособников.

Предусмотрительно оформив право собственности на имущество и недвижимость, передав денежные средства в том числе дальним родственникам, коррумпированные чиновники избегают изъятия и конфискации имущества.

Сама по себе возможность сокрытия незаконно полученного имущества и средств родственниками является мощным фактором, стимулирующим и провоцирующим совершение коррупционных преступлений.

 

Поэтому вышеуказанные меры необходимо принять в отношении всех лиц, аффилированных с Главами Республики Саха (Якутия) Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С.:

1.) в отношении всего круга родственников:

-близкие родственники (родители, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей);

-другие родственники, не являющимися близкими (дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья, двоюродные сестры и другие лица) и которые могут быть привлечены ими для пособничества в сокрытии незаконно полученных доходов и активов;

2.) в отношении всего круга аффилированных доверенных лиц:

-непосредственные и опосредованно подчиненные лица (помощники, советники, премьер-министры, их заместители, министры);  

-руководители органов государственной власти республики;

-руководители  юридических лиц (КБ "СахаДаймондБанк", Комдрагмет, МДФ “Дети Саха-Азия”, Целевой фонд будущих поколений, «АКА-банк», ООО «Прогресс», КБ «Мак-банк», ООО «Алмазгидроспецстрой», ООО "Транстехконтракт", "Инвестпроект", ООО "Сибинком", ООО "Большая Четверка", ООО "Трансфер", ООО «Туймаада-Агроснаб», Алмазэргиэнбанк, рынок «Строительный» и других).

 

В целях рассмотрения конфликта интересов и законности происхождения капиталов, а также выявления:

-необоснованного обогащения на основе использования:

-псевдозаконных (нарушающих интересы государства и граждан);

-незаконных (имеющих признаки нарушения гражданского и корпоративного     права);

-криминальных (имеющих признаки нарушения уголовного законодательства) схем;

-легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем; 

необходимо применить следующие статьи УК РФ для квалификации деяний Штырова, Борисова, Николаевых, их родственников и аффилированных доверенных лиц:

-статья 174 часть 4 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем»;

-статья 174.1. часть 4 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления».

 

Также необходимо принять меры по розыску имущества и активов данных лиц, полученных преступным путем и находящихся на территории иностранных государств, с участием международных органов (Интерпол, органов финансового контроля и других) в целях их конфискации и возврата.

 

 

* * * * *

 

 

                                                                                                            8 апреля 2022 года    

 

Руководитель Администрации Президента РФ Вайно А.Э.

Председатель Правительства РФ Мишустин М.В.

 

«Данное сообщение (материал) создано и (или)

распространено иностранным средством массовой

информации, выполняющим функции

иностранного агента, и (или) российским

юридическим лицом, выполняющим функции

иностранного агента»

 

В марте текущего года были приняты новые нормы по противодействию незаконным доходам чиновников.

В соответствии с № 44-ФЗ от 6 марта 2022 года были внесены
изменения в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции"».

СЧИТАЮ НЕОБХОДИМЫМ ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В отношении ряда высших должностных лиц Якутии.

 

В результате глубокого всестороннего и объективного анализа коррупционных процессов мною выявлена причастность ко многим коррупционным правонарушениям бывших и действующего глав Республики Саха (Якутия): Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С.

Как опытным антикоррупционным экспертом, мною установлены четкие и устойчивые причинно-следственные связи между коррупционными проявлениями и деятельностью высших должностных лиц республики. 

 

Считаю, что данные лица  с 1991 года нанесли колоссальный ущерб экономической безопасности России путем принятия ряда антигосударственных управленческих решений на основе злоупотребления должностными полномочиями и в целях извлечения личной материальной выгоды.

В течение 31 года Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С. вывели из собственности России и республики колосальный объем активов и денежных средств в зарубежные недружественные страны, которые в настоящее время используются против России.  

В условиях санкционного давления антигосударственные действия этих четырех глав Якутии нанесли значительный ущерб основным отраслям экономики и образовали прямую угрозу экономическому суверенитету России.

 

предлагаю вам принять участие и взять на личный контроль

проведение органами прокуратуры проверочных мероприятий на предмет выявления незаконных доходов в отношении следующих высших должностных лиц Якутии (Николаев М.Е., Штыров В.А., Борисов Е.А., Николаев А.С.) и аффилированных с ними лиц.

 

НЕОБХОДИМО УДЕЛИТЬ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ ИХ ФИНАНСОВЫМ ТРАНЗАКЦИЯМ и юридически значимым действиям ПОСЛЕ 24 ФЕВРАЛЯ 2022 ГОДА, КОГДА ДАННЫЕ ЛИЦА МОГЛИ АКТИВИЗИРОВАТЬ ВЫВОД АКТИВОВ ЗАРУБЕЖ И НЕЗАКОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 

 

Также отмечаю следующие факты в отношении действующего главы Якутии Николаев А.С.  

В 2017 году глава Якутска Айсен Николаев побывал на молитвенном завтраке в Вашингтоне у президента США Дональда Трампа. Об этом мэр заявил в своем Instagram.

(источник:https://news.ykt.ru/article/52910).

До этого он занимал руководящие должности, такие как руководитель Администрации Президента и Правительства РС(Я), первый заместитель председателя Правительства РС(Я), министр финансов РС(Я). И, соответственно, имел допуск к секретным сведениям, составляющим государственную тайну.

В США и во время визитов в другие страны он мог быть завербован иностранными спецслужбами. Он открыто выражает позитивные эмоции посещением данного мероприятия.

Сам факт посещения официального мероприятия главы недружественнного государства имеет компрометирующий и дискредитирущий характер.

 

Также Николаев А.С. склонен к совершению необдуманных сделок и инициации невыгодных для государства проектов  с хозяйствующими субъектами недружественных стран.   

К такому проекту можно отнести проект территории опережающего развития — круглогодичная теплица "Саюри". Это совместный якутско-японский проект.  Разработчиком проекта выступает японская Hokkaido Corporation.

(источник: https://www.interfax-russia.ru/far-east/news/kruglogodichnaya-teplica-sayuri-v-yakutske-v-dekabre-zapustit-shest-dopolnitelnyh-blokov).

Он предусматривает круглогодичное выращивание компанией «Саюри» помидоров и овощей. Этот проект был изначально невыгоден экономически в условиях экстремально низких температур и повышенных расходов на отопление.

Розничная стоимость помидоров в магазинах города Якутска составила 345 рублей за килограмм при средней цене 200 рублей конкурентной продукции из Китая.

Таким образом, этот проект имеет все признаки мошенического проекта, цель которого, возможно, является:

-вывод (хищение) бюджетных средств Якутии и федеральных целевых средств на развитие ТОРов;

-легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, в недружественной стране – Японии.   

На территории Якутии реализуются также ряд проектов с иностранными представителями недружественных стран, имеющих признаки мошеннических проектов.  

 

Также сообщаю о занятии супругой главы  Якутии Николаевой Л.В.  антигосударственнной позиции путем попытки рейдерского захвата перспективных алмазных месторождений, которые должны находиться в федеральной  собственности.

(источник: Заявление на возбуждение уголовного дела по фактам нарушений закона, имеющим признаки уголовных преступлений, в отношении учредителя ООО "Арктическая горная компания" Николаевой Л.В., руководителей организации и должностных лиц в связи с нарушение законодательства России в сфере недропользования и охраны природы

http://stepanpetrov.blogspot.com/2021/07/2-15-2021.html ).

Учредитель ООО "Арктическая горная компания" Николаева Л.В., другие учредители и руководители организации инициировали освоение рассыпных месторождений алмазов «Беенчиме» на территории ресурсного резервата «Бур» на северо-западе Якутии, несмотря на то, что резерват имеет статус особо охраняемой природной территории (ООПТ), который согласно законодательства России изъят из хозяйственного использования и для которого установлен режим особой охраны, а должностные лица  государственных контрольно-надзорных органов незаконно согласовали это, выдав разрешительные документы, якобы для разведки.

Данные действия привели к:

-изъятию у компаний с государственным участием перспективных алмазных месторождений алмазов в пользу частной компании, что привело к потере доходов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и выводу данных месторождений из федеральной  собственности, что нарушает государственные интересы  по обороне страны и безопасности государства, установленные статьей 2.1. Федерального закона «О недрах»;

-нарушению режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов;

-нарушение правил охраны и использования недр.

Глава Якутии Николаев А.С. открыто покрывал это грубое нарушение законодательства России своего родственника в сфере недропользования и охраны природы в СМИ и на официальном  уровне с использованием служебного положения. 

 

Таким образом, данные факты свидетельствует, что Николаев А.С.:

-открыто пренебрегает монопольным правом государства на добычу стратегического ресурса – алмазов, лоббируя рейдерский захват алмазного месторождения частным предприятием своей супруги;  

-открыто выражает симпатии руководству недружественных стран, посетив завтрак  президента США;

-ведет бизнес с представителями недружественных стран, в частности, с японской компанией Hokkaido Corporation, на крайне невыгодных для республики условиях, возможно, с целью достижения цели личного незаконного обогащения.

Это противоречит цели деятельности государственных служащих России -глав регионов в части принципиальной приверженности и защиты национальных интересов России.

Это компрометирует и дискредитирует его, как главу региона, особенно в этих сложных внешнеполитических условиях противостояния с недружественными странами.

 

В связи с этим предлагаю инициировать проверку

органами государственной безопасности России главы Якутии Николаева А.С. на предмет лояльности к осуществляемой государственной политике России и выполнения требований к поведению государственных служащих.

По итогам проверки предлагаю рассмотреть вопрос удаления Николаева А.С. в отставку и привлечения его к уголовной ответственности.

 

Прилагаю Антикоррупционное обращение.