иноагент степан петров призвал
на
49 сессии совета ООН по правам человека
Остановить преследование
иноагентов России
«Данное
сообщение (материал) создано и (или)
распространено
иностранным средством массовой
информации,
выполняющим функции
иностранного
агента, и (или) российским
юридическим
лицом, выполняющим функции
иностранного
агента»
С 28 февраля по 1 апреля 2022 года в Женеве, Швейцария
проходит 49-ая сессия Совета ООН по правам человека.
В ней принимают участие
главы государств, представители дипломатических миссий, должностные лица ООН, гражданские активисты.
* * * * *
О
ситуации в Украине
Я, Степан Петров, как руководитель Неправительственной
организации "Якутия
- Наше Мнение" со Специальным
консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН выступаю за прекращение вооруженного
конфликта, грозящего перейти в ядерную войну, и поддерживаю официальную позицию
руководителей ООН и СПЧ ООН по ситуации в Украине.
Позиция
руководителей ООН представлена по адресу
https://news.un.org/ru/story/2022/02/1418942
В
частности, открывая 49-ю сессию Совета ООН по правам человека, Верховный
комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет осудила «военное нападение на
Украину».
Генеральный
секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал прекратить кровопролитие.
Совет по
правам человека ООН проголосовал за проведение специальной чрезвычайной сессии
по Украине.
* * * * *
В настоящее время в России осуществляется беспрецедентное давление на гражданское общество.
Идет планомерное
уничтожение независимых правозащитных организаций, способных
противостоять коррумпированным чиновникам, правоохранителям и судьям.
В условиях
тотального распространения коррупции во всех ветвях власти это провоцирует обвальный рост бесправия
населения, произвола и беззакония во всех сферах жизни.
Одним из инструментов подавления
гражданского общества в России стало законодательство о так называемых
иностранных агентах, принятое в нарушение норм международного права.
В связи с этим Неправительственная
организация "Якутия - Наше
Мнение" представила на 49-ой сессии
Совета ООН по правам человека Обращение
о необходимости остановить преследование иностранных агентов.
Я, Степан Петров от лица своей организации предложил правительству России:
1. Прекратить преследование Степана Петрова
и других иностранных агентов России
2. Отменить законодательство об
иностранных агентах, принятое в нарушение норм международного права.
Наша организация
планирует в этом году совершить ряд Официальных визитов в зарубежные Штаб-квартиры ООН, в ходе
которых будут проведены переговоры и консультации
с представителями органов ООН, дипломатических миссий иностранных государств и
других заинтересованных сторон по широкому спектру рассматриваемых
вопросов.
Также с учетом сложившейся
негативной ситуации организация корректирует
стратегию и тактику своей работы.
На официальном сайте ООН обращение опубликовано на английском языке для
ознакомления участников сессии и учета при принятии итоговых решений ООН.
Ознакомиться с обращением можно по
следующей ссылке.
https://undocs.org/en/A/HRC/49/NGO/135
При некоторых настройках
операционной системы эта ссылка может быть недоступна. Поэтому дополнительно с
документом можно ознакомиться в файловом архиве организации по следующей ссылке
https://drive.google.com/file/d/16ZNeHIJyUb9ilhzs5n_1l2zRysLo_hxj/view?usp=sharing
Далее приведено обращение на
английском и русском языке.
Степан Петров,
Руководитель Автономной некоммерческой организации
«Якутия - Наше Мнение»
тел. 8-914-224-24-11
* * * * *
Stop illegal persecution of
Chief
of Non-governmental
organization "Yakutia - Our Opinion"
in Special Consultative
Status with the UN Economic
and Social Council, russian
citizen Stepan Petrov,
illegally recognized by russian
authorities as a foreign agent,
and other Russian foreign
agents
Below is a mandatory message for foreign
agents,
as required by Russian law
“THIS MESSAGE (MATERIAL)
WAS CREATED AND (OR)
DISTRIBUTED BY FOREIGN MEDIA
THAT PERFORMS THE FUNCTIONS
FOREIGN AGENT, AND (OR) RUSSIAN
LEGAL ENTITY THAT PERFORMS
THE FUNCTIONS OF FOREIGN AGENT"
In
Currently, many independent public figures in
They are subjected to significant monetary fines,
their participation in public life is restricted, administrative and criminal
cases are initiated, and their organizations are forcibly closed.
In
State and law enforcement agencies of
One
of the tools to suppress civil society in
Stepan
Petrov, Chief of NGO "Yakutia - Our Opinion" is a foreign agent twice.
For the first time He
became a foreign agent, as an
individual, August 20, 2021.
For the second time He
became a foreign agent, as the Chief of a legal entity NGO "Yakutia - Our Opinion", October 14,
2021.
In
the case of foreign agent Stepan Petrov, 2 trials took place:
-December 6,
-December 17,
After two administrative violations, he is threatened
with criminal liability under article 330.1 of the Criminal Code of the
In this case, Stepan Petrov can be sentenced
to a fine of 5 million rubles or even put in jail for 5 years.
In
both
These judges violated the norms contained in
the Universal Declaration of Human Rights, the International Covenant on Civil
and Political Rights, the European Convention for the Protection of Human
Rights and Fundamental Freedoms, the Bangalore Principles of Judicial Conduct
have been violated.
The norms relate to:
-equality of all before the law;
-the right to a fair trial;
-the right to an effective remedy;
-the right to effective restoration of
violated rights;
-the right to have the case heard by a
competent, independent and impartial tribunal.
As of the end of January 2022, there are 113 individuals and legal
entities in the register of foreign media performing the functions of a foreign
agent. The number of foreign agents is increasing almost weekly.
During this time, many individuals tried to appeal the decision of the
Ministry of Justice on their inclusion in the register in the courts.
However, in almost all cases they were denied this.
In politically
motivated case of Petrov, the prognosis is negative.
This is indicated by the clear bias and political engagement of the
courts of first instance.
Evidence of
politically motivated persecution of Petrov can be that Yakut city court violated
right to be tried in his presence, given that the two types of protection (the
right to defend oneself in person or through counsel) are not mutually
exclusive, which is
enshrined in paragraphs 36, 37 of General Comments No. 32 to Article 14 of the
International Covenant on Civil and Political Rights and Article 45 of the
Russian Constitution.
Also, in absence of Petrov, a Roskomnadzor
drawn up the protocol that had been sent for consideration to the Yakut city
court.
Thus,
his basic right to personal participation in the conduction of legally
significant actions against him was violated in the most gross way.
Under these conditions, when Petrov is tried
and a protocol is drawn up in his absence, he can not hope for the observance
of rights in the courts of appeal, cassation and supervisory instances.
Also
evidence of politically motivated persecution and continuation of further
arbitrariness can be the fact of a double violation of his presumption of
innocence:
- for the first time, by the Ministry of
Justice, when Petrov was included in the register of foreign agents out of
court on the basis of secret information that was not provided to him or his lawyer;
- for the second time, by the Zamoskvoretsky
Court of Moscow, when the judgment was made on the basis of insufficient
evidence - instead of primary documents, secondary documents were considered
that do not meet the criterion for the admissibility of evidence and can be
falsified or erroneous unreliable information may be presented in them, in
conditions of non-acceptance of judicial measures on the fact that the Ministry
of Justice of Russia evaded the obligation to prove.
Thus,
it makes the further administrative and criminal prosecution of Petrov and other citizens-foreign agents illegal and
criminal, which is initiated in connection with their status as foreign agents,
since foreign agents are initially included in
the register of foreign agents in violation of the law - out of court on the
basis of secret information and during further consideration of cases in
courts, this information is hidden.
This violates paragraph 2 of Article 24 of the
Constitution of Russia, which stipulates the obligation of state authorities to
familiarize citizens with documents that directly affect their rights and
freedoms.
As a
result, people do not even know on what basis they were included in the
register of foreign agents, and their further persecution is illegitimate.
It is noteworthy that not a single foreign
agent has been excluded from the register in the course of the procedure
prescribed by law.
Given
the arbitrariness of the exclusion of individuals from the register, it can be
concluded that the most real and fastest way to terminate the status of a
foreign agent-individual is the death of a person.
Such a blasphemous way of terminating the
status of a foreign agent is offered by the legislation of
This
can be interpreted as a provocation of the state authorities of
In general, the legislation on foreign agents
is extremely negative and unacceptable for a democratic constitutional state.
Illegal, unreasonable, unfair and unmotivated
judicial acts were issued against Petrov in both the
The
issuance of deliberately unjust judicial acts, the absence of a fair trial in
the courts of first instance, the failure to take effective measures to restore
violated rights of Petrov predetermine the exhaustion of effective legal
remedies within the Russian Federation from the violations.
In this regard, the complaint was filed to the
UN and the EU (3).
Non-governmental
organization "Yakutia - Our Opinion" offer russian government:
1. To stop persecution of Stepan Petrov and other
Russian foreign agents;
2. To repeal the legislation on foreign agents
adopted in violation of international law.
Authorized international bodies need to point
out to
In this case, there are two options:
If the political leadership of
- to withdraw from the UN, other international
and interstate organizations,
- and to terminate the European Convention for
the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and other international
treaties.
That is all. And it will be fair.
Everything is very simple. You can not
"sit on two chairs."
It is impossible to lie all the time that
international norms are observed, but actually violate them.
The total violation of human rights in Russia
against the backdrop of a cynical demonstration of alleged adherence to
international law only increase the legal crisis in the country, when state
bodies cease to perform their direct functions, and the state turns into some
kind of incomprehensible entity, the processes in which are not in the
interests of citizens and not according to the law but for the benefit of
individuals who have power and money.
This cannot go on indefinitely and the protest
potential will come out sometime.
And it will be unstoppable.
Therefore, a decision must be made.
1. Judgment, available
at: https://cloud.mail.ru/public/KCt7/oiTeGXyt7
2. Judgment, available
at: https://cloud.mail.ru/public/4cr7/rbq9JGMeL
3.
Complaint, available at: https://drive.google.com/file/d/17Ykq00rTWajjXuhFZcPfXJEocri3qo5-/view
* * * * *
Остановить незаконное преследование руководителя Неправительственной
организации «Якутия – Наше Мнение»
со Специальным консультативным
статусом при Экономическом
и Социальном Совете ООН, гражданина России Степана Петрова, незаконно
признанного органами власти России иностранным агентом, и других российских
иностранных агентов
Ниже приведено обязательное
сообщение для иностранных агентов, предусмотренное российским
законодательством.
«Данное
сообщение (материал) создано и (или)
распространено
иностранным средством массовой
информации,
выполняющим функции
иностранного
агента, и (или) российским
юридическим
лицом, выполняющим функции
иностранного
агента»
В России сложилась критическая
ситуация с правами человека и, в особенности,
с правами тех, кто их защищает.
В настоящее
время многие независимые общественные деятели России подвергаются необоснованному и произвольному преследованию.
Их подвергают значительным денежным штрафам, ограничивают участие в
общественной жизни, возбуждают административные и уголовные дела, их
организации принудительно закрывают.
В России проводится массированная
репрессивная политика в отношении правозащитного сообщества и гражданского общества.
Государственные и
правоохранительные органы России подвергают террору правозащитников, гражданских
активистов и журналистов.
Одним из инструментов подавления гражданского общества в России стало
законодательство о так называемых иностранных агентах, принятое в нарушение
норм международного права.
Степан Петров, Руководитель Автономной
некоммерческой организации «Якутия -
Наше Мнение» является дважды иностранным агентом.
В первый
раз он стал иноагентом, как
физическое лицо, 20 августа 2021 года.
Во
второй раз он стал иноагентом, как
руководитель юридического лица АНО «Якутия - Наше
Мнение», 14 октября 2021 года.
По делу иноагента Степана Петрова состоялось 2 суда:
-6 декабря 2021 года в Москве, где
было обжаловано решение Минюста России о
его включении в реестр иноагентов и незаконно отказано в исключении из реестра;
-17 декабря 2021 года в Якутске,
где он был незаконно осужден по статье 19.34.1. КоАП РФ.
После двух административных нарушений
Степану Петрову угрожает уголовная ответственность по статье 330.1.УК РФ.
В таком случае его могут приговорить к штрафу в 5
миллионов рублей или вообще посадить в
тюрьму на 5 лет.
По обоим московскому и якутскому делу судьи Рубцова и Алексеева вынесли заведомо неправосудный судебный акт.
Эти судьи нарушили нормы, которые
содержатся во Всемирной декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и
политических правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных
свобод, Бангалорских принципах поведения судей и касаются:
-равенства всех перед законом;
-права на справедливое судебное разбирательство;
-права на эффективные средства правовой защиты;
-права на эффективное
восстановление нарушенных прав;
-права на рассмотрение дела компетентным,
независимым и бесспристрастным судом.
По состоянию на конец января 2022 года в реестре иностранных
средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, находится
113 физических и юридических лиц. Почти ежененедельно численность иноагентов
увеличивается.
Реестр иноСМИ-иноагентов функционирует с декабря
2017 года - для юридических лиц и с декабря 2020 года - для физических
лиц.
За это время многие физические лица пытались
обжаловать в судах решение Минюста об их включении в реестр.
Однако, практически во всех случаях им в этом было
отказано.
В России решение суда можно обжаловать в судах
апелляционной, кассационной и надзорной
инстанций.
В результате высокого уровня
политической зависимости и коррумпированности
судебной системы России люди не могут восстановить нарушенные права
многие годы и даже десятилетия. Судебные органы просто не рассматривают обращения
и иски граждан по существу, им не дается должная правовая оценка.
В судах на уровне кассации
доказательства уже не оцениваются, дела исследуются формальным образом, поверхностно.
Фактически каждая последующая судебная инстанция утверждает даже незаконное
решение первой инстанции, особо не вникая в него. Получается замкнутый круг и
судебная система России просто цементирует произвол и беззаконие.
По
политически мотивированному делу Петрова прогноз является негативным.
На это указывает явная предвзятость и политическая
ангажированность судов первой инстанции.
Доказательством
политически мотивированного преследования может служить то, что якутский городской суд нарушил право быть судимым в его присутствие с учетом того, что два
вида защиты (право защищать себя лично или через защитника) не являются
взаимоисключающими, что
закреплено в пунктах 36, 37 Замечаний общего порядка №32 к статье 14
Международного пакта о гражданских и политических правах и статье 45
Конституции России.
Также в отсутствие Петрова был
составлен протокол Роскомнадзора, который был направлен на рассмотрение в якутский городской
суд.
Таким образом, самым грубым образом нарушено базовое право на личное
участие при производстве юридически значимых действий.
В этих условиях, когда Петрова судят
и составляют протокол в его отсутствие, не приходится надеяться на соблюдение
прав в судах
апелляционной, кассационной и надзорной
инстанций.
Также доказательством политически мотивированного преследования и продолжения
дальнейшего произвола может служить факт двойного нарушения презумпции
невиновности:
-в первый раз, Минюстом, когда
Петров был включен в реестр иноагентов во внесудебном порядке на основе
секретных сведений, которые не были представлены ни мне, ни моему адвокату;
-во второй раз, Замоскворецким судом
Москвы, когда судебное решение было принято на основе недостаточных
доказательств - вместо первичных документов были рассмотрены вторичные документы,
которые не соответствует критерию допустимости доказательства и могут быть
сфальсифицированы или в них может быть представлена ошибочная недостоверная
информация, в условиях непринятия судебных мер по факту уклонения Минюста
России от исполнения обязанности доказывания.
Таким образом, это делает незаконным и преступным дальнейшее административное и уголовное преследование
Петрова и других граждан-иноагентов, которое инициируется в связи с их статусом
иноагентов,
так как иноагенты изначально включаются
в реестр иноагентов с нарушением закона - во внесудебном порядке на основе
секретных сведений и при дальнейшем рассмотрении дел в судах эти сведения скрываются.
Это нарушает пункт 2 статьи
24 Конституции
России, где закреплена обязанность органов государственной власти
ознакомления граждан с документами, непосредственно затрагивающими их права и
свободы.
В результате люди даже не знают на каком основании они были внесены в
реестр иноагентов, а их дальнейшее преследование носит нелегитимный характер.
Примечательно, что ни один
иноагент не исключен из реестра в ходе предусмотренной законом процедуры.
По закону основанием для принятия
решения об исключении из реестра являются:
-документы, поступившие от органов
государственной власти, подтверждающие отсутствие фактов (обстоятельств), послуживших
основанием для включения информации об указанных лицах в реестр;
-внесение в единый государственный
реестр юридических лиц записи о ликвидации российского юридического лица;
-государственная регистрация
смерти физического лица.
В условиях, когда невозможно
узнать причину внесения в реестр ни в Минюсте, ни в суде, исключение из реестра
по поступлению информации из органов государственной власти, подтверждающей
отсутствие фактов для включения в реестр, носит произвольный характер и никоим образом
не зависит от самих иноагентов.
Для исключения юридического лица из
реестра законом предлагается ликвидировать свою организацию.
В условиях произвольности исключения физических лиц из реестра можно
сделать вывод, что самым реальным и быстрым способом прекращения статуса
иноагента-физического лица является смерть человека.
Такой кощунственный способ прекращения
статуса иноагента предлагается законодательством России.
Это может быть интерпретировано как провокация со
стороны органов государственной власти России суицидов иноагентов – физических
лиц и побуждение третьих лиц к физическому уничтожению иноагентов.
В целом законодательство об
иноагентах носит крайне негативный характер и неприемлемо для демократического
правового государства.
По обоим московскому и якутскому
делу были в отношении Петрова вынесены незаконные, необоснованные, несправедливые
и немотивированные судебные акты.
Вынесение заведомо неправосудных судебных актов, отсутствие
справедливого судебного разбирательства в судах первой инстанции, непринятие эффективных мер по восстановлению
нарушенных прав Петрова предопределяет исчерпание эффективных средств правовой
защиты внутри Российской Федерации от изложенных нарушений.
В связи
с этим подано обращение в ООН и ЕС.
Неправительственная
организация «Якутия – Наше Мнение» предлагает правительству России:
1. Прекратить преследование Степана Петрова
и других иностранных агентов России
2. Отменить законодательство об
иностранных агентах, принятое в нарушение норм международного права.
Уполномоченным международным
органам необходимо указать России на необходимость соблюдения принятых на себя
добровольно международно-правовых обязательств.
В данном случае есть два варианта:
Россия соблюдает международные нормы или
не соблюдает их.
Если политическое руководство
России не желает исполнять международно-правовые обязательства, то России
необходимо:
- выйти из состава ООН, других
международных и межгосударственных организаций,
-а также прекратить действие
Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, других
международных договоров.
Вот и все. И это будет честно.
Все очень просто. Нельзя «усидеть
на двух стульях».
Нельзя все время врать, что
международные нормы соблюдаются, а на самом деле нарушать их.
Тотальное попирание прав человека
в России на фоне циничной демонстрации якобы приверженности международному
праву лишь услугубляет правовой кризис в стране, когда государственные органы
перестают выполнять свои прямые функции, а государство превращается в некое
непонятное образование, процессы в котором проходят не в интересах граждан и не
по закону, а в интересах отдельных лиц, у которых есть власть и деньги.
Это не
может продолжаться до бесконечности и протестный потенциал когда-то выйдет
наружу.
И это
будет уже невозможно остановить.
Поэтому должно быть принято
какое-то решение.
